我国节能现状和展望分析.pdfVIP

立绿色贸易壁垒的形势下，我国的贸易 政策也应做出相应调整。要改变单纯追 求数量增长而忽视资源约束、环境容量 的发展模式，平衡好进出口贸易与国内 外环保的利益关系。这首先要看好两道 我国节能现状 门：一个是出口，应严格限制能源产品、 低附加值矿产品和野生生物资源的出口， 并对此开征环境补偿费，逐步取消“两高 一 资”产品的出口退税政策，必要时开征 和展望分析 出LI天祝。另一，r苊进 u， 弛1乞J岌 】拄 口监管，在保证环境安全的前提下，鼓励 『氐环境污染的废旧钢铁和废旧有色金属 进口；征收大排气量汽车进口的环境税 费；积极推进国内的绿色标识认证。此 ■张 锐 监会的监测，在正常年份，全国供电缺口 外，我们还应构建防范环境风险的法律 基本在8001L千瓦时左右，而在高峰期全 法规体系，例如应加快制定生物遗传资 问题的提出：中国面临 “能源危机” 国电力缺口大概在2500万千瓦左右。尽 源保护法、生物安全法、危险化学品防治 “电荒”、“煤荒”、“油荒”、“水荒”是 管全国的发电量以接近GDP增速2倍的 法、臭氧层保护条 加强各部门联合执 最近几年中国经济发展过程中面临的几 速度增长，但全国还是有21个省份出现 法，对走私野生动植物、木材与木制品、 种极不安定因素，而且也无情地改写了 了不同程度的缺电。而每缺1度电，就会 废旧物资等的违法行为进行严惩。 中国“地大物博，矿产丰富”的历史标签， 带来7元的GDP损失。 绿色保险。绿色保险又叫生态保 中国的能源底牌因此大白于世。 ——水资源：资料显示，我国660 险，是在市场经济条件下进行环境风险 一一石油资源：据能源专家估计， 多座城市中，有400多个城市供水不足， 管理的一项基本手段。其中环境污染责 我国已探明的石油可采储量约为231乙吨， 110座城市严重缺水。由于缺水，每年工 任保险最具代表性，就是由保险公司对 仅可供开采14年左右，今后新增的石油 业总产值的损失大约在2000亿元；而近 污染受害者进行赔偿。我们可以设想，一 需求量几乎要全部依靠进口。2006年中 几年农业每年缺水(近331L亩土地收成受 家企业突然发生了重大环境污染事故， 国累计进口原油1．4亿吨，未来15年原油 影响)造成的损失在15001L元。随着中国 在巨大的赔偿和污染治理费用面前，这 供需缺口将逐年加大。由于需求持续大 人口的增长，人均淡水资源量将会越来 家企业将被迫破产，受害者得不到及时 幅提高而产量增速有限，到2020年，我 越少，估计到2030年中国将被列入严重 的补偿救济，环境破坏只能由政府花巨 国石油和天然气的对外依存度都将达到 缺水国家。 资来治理。受害者、企业、政府三方都将 55．8％一62．1％。一个靠大量进口石油 “能源危机”折射出了我国以重化 承受巨大损失。但如果企业参加了环境 的国家必定会比他人付出更多的外汇支 工业为主导的 “病态”产业结构以及 保险，一旦事故发生，由保险公司给被害 出。有计算显示，由于2006年国际市场 由此引致的畸形能源消费结构。高耗 者提供赔偿，企业避免了破产，政府又减 原油价格的上涨，中国多掏了近70亿美 能产品产量的快速增长直接拉动了近 轻了财政负担，这符合三方的共同利益。 元的外汇。 年来我国电力和能源消费的高增长。 但这并不意味反正有保险公司兜着，企 一一煤炭资源i我国能源资源 在长三角地区，一批批高能耗的大型 业就可以放心大胆地去污染。因为环境 结构以煤为主，占能源资源总量的 制造业项目如石化、钢铁等随处可 保险