湘西地区新型工业化对策探析.pdfVIP

2008年第2期 湖湘论坛 No．2，2008 (总第119期J HUⅪANG f10RUM C,eneralNo．119 · 兴湘方略· 湘西地区新型工业化对策探析 王 琰 (中共吉首市委党校，湖南 吉首 416000) 摘要：地处湖南西部的湘西土家族苗族自治州(以下简称湘西州)，已经处于“经济起飞”阶段。湘西地区要实现经济的跨越 性发展，不能跨过工业化阶段，更不能继续走传统工业化道路，必须走新型工业化道路，发挥自主创新型后发优势，选择某些先 进产业或优势产业进行突进，从而带动湘西州经济持续发展和赶超。 关键词：新型工业化；后发优势；竞争优势 中图分类号：F47 文献标识码：A 文章编号：1004—3160(2008)02-0043—02 在人类社会已进入信息时代的今天，实现工业化必须和 产品结构难以适应市场需求的快速变化；另一方面，高附加 实现信息化有机结合起来，坚持以信息化带动工业化，以工 值精深加工产品比重小，新产品开发力度不足。企业管理体 业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消 制不够健全，整体竞争力仍较弱。面对国内外市场竞争的不 耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业 断加剧，显得更加力不从心。 化路子，已经成为了历史的必然。作为经济落后的湘西州必 二、湘西州新型工业化的发展对策 须抓住机会培育自己的优势，实现经济突围。 1．以产业创新推动湘西州新型工业化。资源丰富而技术 一 、 湘西州工业发展存在的不足 水平落后。是湘西州所面临的一个现实。无论是对传统产业的 1．工业经济总量不大，规模效益较低，缺乏竞争力。虽 改造，还是对新兴产业的建设，核心的问题都是技术改造与技 然近年来湘西州工业保持了较快的发展速度，但工业经济总 术创新，从而形成自己的产业竞争优势。这是湘西州发挥后发 量仍然偏低。2006年湘西州规模工业增加值为35．32亿元，在 优势，变单纯资源优势为产业竞争优势的必然要求。依托丰富 湖南省市州的工业增速列倒数第二位，仅占湖南省总量的 资源，利用高新技术改造传统产业，促进传统产业的技术嫁接 1．6％左右，占湘西~IIGDP的比重为25％，仅比上年提高3．5个 与水平提升，将是湘西州经济发展的基础性保障。 百分点，并且与湖南省及周边地区的差距不断拉大。2006年 创新首先应深化科技体制改革，建立科技创新体系，进 末，全州规模工业实现的工业增加值仅占全省总量的1．6％， 一 步解决科技与经济脱节的问题，并在区域层次上优化科技 比“十五”初期所占比重下降1．2个百分点；和怀化、永州两市 力量布局和科技资源配置，减少或消除创新活动中的系统失 相比差距在不断拉大，湘西州工业经济总量“十五”初期分别 效问题。从制度设计上，应努力促进各类科研机构之间的相 占两市的比重达53．5％和63．2％，到2006年末所占比重下降 互分工与衔接，推动产学研的紧密结合，同时要加强科研基 到38％和49．4％，而张家界工业总量所占湘西州的比重则由 地的建设，提高科技持续创新能力。还应立足湘西州的科技、 “十五”初期的19．2％上升到2005年底的47．5％。 人才优势，把核心技术、自主知识产权、知名品牌作为自主创新 2．与外区域交流较少，吸收区域外要素能力较差。由于 的方向，并鼓励企业技术创新，引导企业加大技术创新投入。 湘西州地处山区，与沿海港口相距较远，投资环境相对较差， 其二，可相应制定激励科技人