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战略导向安徽省水电集团财务管控改进策略
战略导向安徽省水电集团财务管控改进策略摘 要:随着大型国有企业集团成为我国企业组织中重要的组成形式,集团财务管控面临严峻挑战,对集团所属企业实施有效的财务管控,将显得尤为重要。
本文首先对战略导向集团财务管控的基本概念和方法进行了简要介绍,其次对本文所调研的安徽省水电集团财务管控现状进行阐述,分析其存在的问题,提出改进策略。
本文采用理论分析与实证研究相结合的方法,为安徽省水电集团提出一套切实可行的战略导向集团财务管控方法,对我国企业集团战略导向财务管控的构建和运作也具有丰富的实践性参考价值。
关键词:企业集团;战略;财务管控
一、研究背景和意义
随着大型国有企业集团成为我国企业组织中重要的组成形式,集团财务管控面临严峻的挑战。面对全球经济一体化、信息化,经济的高速增长,竞争的日益加剧,每个集团都要依据自己的目标、资源和环境及在目标市场上的定位,来制定集团战略。正确的战略才能使集团财务管控更有针对性,并长期引导集团引领市场潮流,在竞争中立于不败之地。本文以“战略管控”为导向,研究如何实施国有企业集团财务管控,如何针对安徽省水电集团构建高效的“战略导向集团财务管控”模式,使得集团财务管控与集团战略发展相互协调,相互促进。
由于我国市场经济历时较短,大量国有企业集团思维方式落后,战略管控意识淡薄,且多属于跨行业、跨地域、多元化等特点决定了其管控的特殊性,管控链条长,财务管控难度大。为此,在国有企业集团中确立战略意识,建立战略导向财务管控体系,能够为集团内各企业提供明确的经营管控目标,并以此为依托,运用不同的现代化财务管控方法整合企业资源,提升集团竞争力。作为本文所调研的“安徽省水电集团”若能将战略导向与财务管控有机结合起来,以战略促管控,对于集团财务管控与发展也将必有丰富的实践意义。
二、缺乏战略导向的集团财务管控的缺陷
由于缺乏集团整体战略政策,集团总部实施的财务管控往往不具备前瞻性,成员企业也无法及时把脉集团的总发展目标,造成集团总部驾驭不力,难以从集团整体发展战略的高度来统一安排投资和融资等活动,结果是下属分、子公司各自为政、各行其是,追求局部利益“最大化”,损害了集团的整体利益。这些体现在投资上,便是整个集团的投资规模失控,投资结构欠佳,投资收益下降,经营风险加大;体现在融资上,便是整个集团缺乏内部资金的融通,对外举债规模失控,资本结构欠合理,利息支出增大,财务风险加大。这种缺乏战略导向的财务管控,阻滞了资源的合理配置和要素的优化组合,使得维系集团的重要纽带--资金纽带松弛,导致了集团企业内部缺乏凝聚力,削弱了集团的整体优势和综合能力的发挥。
三、所调研企业集团财务管控现状
本文调研的单位是安徽省水电公司及其所属子公司,为国有企业集团,集团成员企业主要分布在安徽省皖南和大别山区,主营水电供区电网供电以及水电站的发电上网。由于水电作为清洁可再生能源,有着明显的节能减排作用,所以集团的发展前景较好。
调研发现,集团尚未建立整体战略管控机制,集团管控能力较为薄弱,集团下属分、子公司的财务管控各自为政,整体盈利能力欠佳。具体表现在:集团所属企业资金管控散乱、资金沉淀、资金费用高、效率低下;集团监管乏力,集团领导无法对下属企业投资、融资等重大战略行为实时高度监管;财务信息批露迟缓,集团各下属由于地域分散,信息不能及时传递,造成信息不对称;集团尚未实施预算制度,成本费用居高不下,使得企业盈利能力无法得以提升。
四、战略导向集团财务管控方法
1.平衡计分卡理论在集团战略导向中的应用。
集团制定战略后,首先需要建立导向机制,将整体战略目标分解到集团财务管控上,使得财务管控有的放矢。战略对集团财务管控的导向机制所需要的方法主要是平衡计分卡。
平衡计分卡是一个战略实施机制,它把组织的战略和一整套的衡量指标相联系,弥补了制订战略和实施战略间的差距。为了使企业战略有效实施,我们可逐步把组织战略转化为财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个方面的衡量指标。
财务指标,能够客观、综合地反映公司业绩,可以直接体现股东的利益,表明计划与设想是否实现对提高利润有很大的贡献。
2.集团全面预算体系是战略导向集团财务管控的重要保障。
在从集团整体战略政策向日常经营活动的转化过程中,战略计划逐步转化为经营计划和全面预算,战略管控也向集团预算管控迁移,为财务管控提供数据支撑和重要保障。
全面预算管控是战略管控与财务管控的有效联系纽带,它明确了集团在年度内所要实现的具体目标及实现这种目标的具体措施,它是实现整体战略的具体行动方案,全面预算管控的过程,就是战略目标分解、实施、控制和实现的过程,更是将集团整体战略落实到具体财务管控等财务控制活动的过程。
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