浅论现阶段基层统计工作应关注几个问题.docVIP

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浅论现阶段基层统计工作应关注几个问题

浅论现阶段基层统计工作应关注几个问题[摘要]随着社会主义市场经济的发展,统计部门的任务越来越繁重,工作压力越来越大。特别是县级统计部门,一方面要对《统计法》负责,另一方面要对当地政府负责。要使统计数据符合准确、及时、全面的原则,统计部门由于受统计方法制度,人员的素质,以及经费等问题的限制,在目前的条件下困难较大。本文就当前基层统计工作应关注的几方面问题,提出自己的粗浅看法,供读者们参考。 [关键词]统计 质量 信息化 现代化 和谐社会 社会主义市场经济的迅速发展,经济体制与经济增长方式的逐步转变,必将对统计工作提出更新更高更严的要求。在新时期应如何做好统计工作?本文就基层统计工作中的焦点难点问题试作粗浅探讨。 一、关于统计数据的质量问题 搞准统计数字,提高统计数据质量一直是统计部门工作的重点和孜孜追求的目标。 (一)影响基层统计数据质量的原因。主要表现在以下几方面:一是法制意识淡薄,部分企业和部门未认识到统计工作的重要性,对《统计法》实质内容的不了解,个别企业统计人员有迟报、瞒报现象,填报的报表不规范,随意性大。二是统计人员变动频繁,对统计业务不熟,对统计指标的含义,以及统计口径,统计范围和计算方法一知半解,上报的报表往往容易出错,极不规范,数据质量很难得到保障。三是基础工作较差导致数据质量不高,记录不完整、不准确,经常出现一些低级错误。 (二)提高统计数据质量的建议。一是加快固有习惯的调整。重新审视现在的统计范围、对象、内容、制度、方法和服务方向,努力冲破在计划经济体制下形成的过时的统计观念束缚,统计工作要改革统计制度、改革统计指标体系和调查方法,调整、充实服务内容,改进服务方式。更好地发挥统计在促进改革、推动发展和维护稳定中的整体功能。二是增强全民的统计法制观念。为了遏制在统计数据上虚报浮夸、瞒报、漏报、弄虚作假现象的蔓延,保证统计数字真实可靠,必须继续加强统计法制建设。把统计执法真正纳入经常化、规范化轨道。三是提高基层统计人员的整体素质。县统计部门要不定期地举办不同对象、不同层次的统计人员培训,要注重更新统计人员的知识,改善统计人员的知识结构。提高统计人员的综合素质。 二、关于统计信息化建设问题 统计信息化工程是在统计信息的产生、传递及服务等各项统计活动中的运用,充分利用现代化信息技术、资源和环境,逐步提高现代化的水平,具有现实的意义。 (一)目前阻碍基层信息化建设发展进程的主要原因。一是县乡财政困难。资金问题一直是困扰统计部门特别是基层统计部门最为突出的问题。二是专业人才缺乏。据了解,目前乡镇统计部门统计、企业统计,除个别乡镇、部门员是比较固定以外,大多部门基本上是兼职或根本不设统计。三是统计应用软件水平落后。随着现代信息社会的发展,市场上计算机软、硬件产品更新换代的节奏进一步加快。统计服务的网络化、社会化、统计信息资源共享等在很多地方未能实现。 (二)对基层统计信息化建设的思考。政府统计工作部门作为国民经济的一个综合部门。在开展经济信息工作上比其他部门更具有独特的优势。一是要采用先进的统计模型分析软件。实现统计信息资源的在线开发利用,使大量准确、权威的统计信息产品能在第一时间通过计算机网络实现信息的自我增值。二是加强统计人员的电算化培训。信息化建设的正常运行,需要在系统的各个层次配备一定数量的信息人员,由他们负责收集有关信息并录入信息系统,以及处理、贮存信息。因此,要加强统计人员的专门化、制度化的训练,使得信息的收集、整理、加工过程,以及对核算要求、计算口径和加工程序都能做到统一标准化,以减少人为因素的信息差错,提高信息利用效益。三是加强统计网站建设。信息化是用信息化的设备、技术和手段对传统统计的整个工作流程进行装备和改造。从而提高其工作效率的过程。而统计网站是统计信息化的最终体现,是统计自我宣传、服务社会的窗口。是统计工作自动化、网络化的“服务器”。统计网站建设涉及统计系统的方方面面,从计算机技术和网络技术的保障。到统计信息和工作信息的组织。到网页版面的设计,是一项复杂的系统工程。统计网站建设的好坏,是否得到有效利用,直接关系到统计信息化的成败。因此。从一定意义上讲,统计网站建设是统计改革进程的需要。 三、关于基层统计的现代化建设问题 统计现代化是政府统计改革的目标。现阶段。要进一步加快统计的现代化建设,必须解放思想、转变观念,加大创新工作力度,全面提高统计工作人员的综合素质。 (一)创新观念。要改变现行统计体制改革,转为以政府统计为核心,以部门统计为主体,以民间统计为辅助的,统一与分散相结合,最大限度地满足全社会不断增长的统计信息需求。建立灵活高效的新型统计体制。要加大统计制度方法的改革成效,指导思想必须从根本上转变过来。 (二)

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