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适时开展市场巡查 努力平抑成品油价格异动 近年来，我省经济发展迅速，汽车消费剧增，成品油需求增长加快。我省是能源消耗大省，年消费量约占全国的1/8，同时我省也是能源进口大省，所需的成品油80％从省外主要通过海运调进。由于国际油价持续走高，原油价格屡次突破历史记录，直接影响到我省的成油市场供应。一旦成品油供应受到影响，价格就会出现波动，从而对社会经济秩序造成严重影响。为此，我省各级价格监督检查机构密切关注成品油市场价格，把维护成品油价格的稳定作为一项重要工作来抓。从2005年5月份以来发生的三次成品油市场价格异动，各地价格监督检查机构快速反应，沉着应对，积极行动，采取有力措施，开展检查和巡查，为在最短时间内平息成品油价格异动，稳定我省经济社会秩序发挥了重要作用，做出了积极贡献。 多种措施平抑油价 2005年5月、8月和2006年3月，我省成品油供应出现了三次紧张状态，广州、深圳、佛山等珠江三角洲城市情况尤为严重。各标号汽油和0#柴油全面紧缺，许多加油站前出现了排队加油的汽车长龙，部分加油站无油可加，有的加油站趁机涨价，成品油市场出现了价格异动。为此，我省各级价格监督检查机构和广大价格监督检查干部及时组织检查和巡查，开展了一系列紧张有序、卓有成效的工作。 （一）快速反应，妥善应对 当市场成品油供应出现紧缺，各级价格举报中心陆续收到群众有关成品油乱涨价的投诉举报时，省检查分局立即召开专门会议研究分析成品油市场价格情况，敏锐地意识到全省极有可能出现成品油价格异动，在这种情况下，需要各级价格监督检查机构切实履行职能，积极应对。省物价局迅速下发了《关于立即开展成品油价格巡查的紧急通知》等文件，及时部署开展全省成品油价格巡查与检查，有针对性地明确巡查与检查的目的、重点、方式方法，指导各地开展检查与巡查。各级价格监督检查机构也迅速行动，组织力量开展成品油价格巡查和重点检查。各地在重点地区加大检查力度，严查价格违法行为，及时遏止各种乱涨价的苗头。 （二）突出重点，集中力量 我省成品油消耗量主要集中在经济较发达的珠三角洲地区，该区域的成品油价格异动情况较严重，我们将检查巡查的重点定在该区域。2005年8月，省检查分局与广州市价格监督检查分局组成联合检查组，按照“查细、查实、查准”的要求，采取“听、看、问、查、核”等手段，在全面巡查的基础上，重点检查了广州市区各类成品油加油站。 （三）有的放矢，追本溯源 作为资源性产品，成品油的生产、经营与其它商品有着显著的不同，其价格异动也有着特殊性。大多数油站属于中石化、中石油公司，两大公司在广东销售的成品油占广东省成品油消费量的90%以上，而其销量的86％左右是由系统内加油站销售的，这些单位问题出在下面，源头却在上面。检查与巡查要想从根本上取得成效，就必须有的放矢，追本溯源，从源头上解决问题。抓住了省公司这个关键，就抓住了成品油市场价格的“牛鼻子”。省检查分局重点加强对中国石化股份有限公司广东分公司、中国石油华南销售公司两大公司的监管，分别派出检查组对其进行了检查，检查并了解其成品油进货、分销、价格等情况。 （四）多管齐下，综合治理 成品油紧缺影响了社会部分行业和市民正常生活，对社会稳定产生不利影响，对此我省采取多种措施进行综合治理，以消除影响，稳定社会秩序。在检查了解到成品油价格异动情况后，我们及时将有关情况上报省政府，后由省政府召集有关部门召开保障成品油供应、稳定成品油价格的协调会，协调各部门采取有力措施解决好成品油的供应问题。针对出租车行业的强烈反应，全面清理整顿涉及出租车的各项收费，严格控制出台针对出租车的收费政策，减免出租车承包费或挂靠费。 （五）社会监督，舆论造势 在成品油供应紧张时期，我省各级价格监督检查机构确保了12358价格举报电话24小时畅通，节假日期间安排专人值班，认真受理群众有关成品油价格的投诉举报，实行举报首问负责制。安排专人值班，及时受理、查处各类价格举报投诉，加大对各种价格违法行为的打击力度。对群众举报存在价格违法行为的加油站，马上进行重点查处，把问题消除在萌芽阶段，有效疏通和化解了价格矛盾。同时，充分发挥新闻媒体的社会监督作用，大力宣传油品价格管理政策，在社会上形成自觉执行成品油价格政策，积极参与和接受价格监管的良好风气。通过多种强有力的手段，我省成品油市场价格异动风潮在发生之初就得到了及时的抑制。经营企业在成品油紧缺期间能较好执行价格政策，绝大部分加油站能做好明码标价，按规定价格售油，囤积居奇、短缺数量、以次充好、哄抬价格等价格违法行为也没有再出现，省内成品油市场价格秩序得以恢复，经济运行平稳。 经验及启示 （一）未雨绸缪，价格监督检查工作要主动适应经济发展的需要 随着我国市场经济建