规划管理与咨询一体化的机制创新——以重庆市为例.pdfVIP

_口广UF鸷糊粥m 规划管理与咨询一体化的机制创新 ——以重庆市为例 口余颖，余辉 [摘要]在规划决策过程中，规划管理和技术咨询是具有共同目标．担当不同角色的共同体，它们的 一体化创新融合发展是科学规划和科学决策的必然要求与趋势。重庆市通过新闻发言人制度、城乡规 划督察员制度、重大规划方案征集制度等的外部机制创新，以及对规划系统内部加强管理和引导，促 进了规划管理与咨询的一体化发展。 [关键词]规划管理；咨询；一体化；机制创新；重庆 AdministrationandConsuRatJon Hui Planning ExampleJYuYing，Yu Integral：Chongqing t旧chnicaI commonvisions 瞩■们伽Indecision managementand consultationhave makingprocess．planning butassumedifferent is for anddecision scion埔c responsibilities．Theirintegrationn6cP_,ssary planning maidng inthe createsnews ruraI speaker future．Chongqing system，urbanplanninginspectorsystem．andb．叼project collectioninthe institutionaIinnovationreinforcofl and planning systemprocess．The planningmanagement andconsultation promotesplanningmanagement integration． 咖■啊■Planningmanagement,Consultation，Inbjgmtion，Institutionalinnovation。Chongqing 1规划管理与咨询一体化是规划 以公众参与为平台，为规划管理提供辅助决策 科学化的必然要求 的多样信息、多选方案和议案。从其提供者看， 规划咨询涉及规划专业技术的范围十分广泛， 1．1规划是技术和政策的综合体 既需要具有规划、建筑、交通、市政及经济等 规划管理在整个规划系统的运行中始终 艺术和技术素养也需要具有社会、文化、公 处于中枢地位，这是由规划政府职能和公共 共管理等领域的涵养还需要具有“找真矛盾、 政策本质属性决定的。规划管理不能离开各种 想真办法、做真规划、解决真问题”的规划情 形式的规划咨询工作，这是因为规划是技术和 操。当然，那些不具备规划专业知