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阶梯定价 在保障性住房物业收费中的应用 ■ 文／郭立李文超 是利用社区资源，开展多种经营，增 大，虽然有富余劳动力但没有收入， 加创收弥补物业收费不足；二是合理 支付物业服务费存在一定的困难。 各地保障性住房物业服务费一 降低成本，通过规模化运作，合理配 般由政府定价。经济适用房等出售的 置内部员工，改进服务和管理手段。 阶梯定价理论及其实践意义 保障房物业费由业主支付，廉租房等 但从目前实际情况看，很多保障 阶梯定价全名为“阶梯式递增 出租形式的保障房物业管理费来源 性住房物业服务企业通过开展多种 (减)定价”，是指设置若干个阶梯分 于租金收入，不足部分一般纳入当地 经营活动并不能足额弥补运营成本 段或分档次定价计算费用的方法。阶 财政预算。如果做到既有利于开展物 亏损，通常还要采取削减保安、保洁 梯定价主要用于水电等资源领域，它 业服务又可减轻财政负担，我们必须 及维修等服务措施控制成本，这样 既考虑了生产者自身的成本，又兼顾 考虑提高保障住房的业主或租户(本 极易造成小区物业服务工作不到位， 到消费者的支付意愿，一直被看作符 文统称户)支付能力。由此，依据公平 服务质量下降，导致住户不满意而拒 合社会福利要求的定价模型，对设计 负担原则，将阶梯定价理论应用到保 缴物业服务费，企业“收费率”自然 差别定价具有重要的指导意义。 障性住房物业服务费定价中，能使保 就不会高，由此形成恶性循环。 源于德国的“公共负担说”认 障房住户公平合理参与物业管理，有 二是住户支付物业管理费较难。 为，国家在任何情况下都应以平等为 效提高住户的支付能力。 住户在支付物业服务费方面主 基础为公民设定义务。政府为了公共 要存在以下两个方面问题：一是住户 利益而实施的行政行为使得一部分 保障性住房物业收费问题 自身的专业知识所限，对物业服务的 人或个别人承担的义务重于相同情 一 是物业服务企业收费较难。 认识不足，只关注绿化、保洁等表层 况下的其他人时，国家应设法调整和 保障性住房物业管理收费实施的 服务，对需要花费大量资金的维修保 平衡这种义务不均衡现象，使全体公 是政府定价“保本微利”政策，物业管 养及其它专业服务关注甚少，依然强 民之间恢复平衡机制。因此，阶梯定 理收费不但远远低于市场价格，而且 调物业服务费收取过高，不能较好配 价在保障房物业管理收费中的具有 可能远低于运营成本，承接保障l生住 合物业服务工作；二是住户普遍存在 其实践意义。 房物业管理的企业往往出现亏损。 支付能力不足问题，保障性住房的供 公共负担原则下，应用阶梯定 为保证保障性住房社区物业服 给对象是中低收入住房困难家庭，就 价理论解决保障房物业管理收费问 务质量，物业服务企业采取的方法一 业竞争能力差，找工作的压力相对较 题，其最重要和显著的意义是能够 公平合理地促进住户参与物业管理 园囟 园 的积极性。 园园 阶梯定价是将住户所交物业费 分成不同等级，等级之差依据公平负 担原理以量化劳动量换算的货币价 值弥补。目前业内人士及专家学者倡 导的住户参与物业管理，是吸收住户 以物业服务公司员工身份“全职”参 Q1 Q2 Q3 园园园