海南省人力资源竞争力国内比较及发展对策建议.docVIP

海南省人力资源竞争力国内比较及发展对策建议摘 要：人力资源是经济可持续发展的重要因素。本文说明了人力资源在经济持续发展中的重要作用，并通过对海南省人力资源国内竞争力的比较，结合国内人力资源发展的经验和海南省人力资源的现状，提出了增强海南省人力资源竞争力的建议。 关键词：人力资源；竞争力；经济发展 中图分类号：F272 F127 文献标识码：A 文章编号：1003－9031（2009）01－0035－05 一、引言 进入21世纪以来,在世界范围内,社会经济形态甚至社会结构形态正在或者已经发生了巨大的变化,即从工业经济和工业社会向知识经济和知识社会转变。知识经济和知识社会这一概念向人们表明了知识与信息的吸收、处理和应用在创造新的价值和推动社会发展中的重要作用。人类社会正在进入一个以知识资源的占有、配置、生产、分配、使用（消费）为重要因素的时代。 在工业经济时代，资本无疑是一种战略资源，经济增长取决于资本和劳动力的投入，而在知识经济时代，战略性资源则为人力资源或人力资本。未来学家奈斯比特认为，在新的社会中，关键的战略资源已转变为信息、知识和创造性。管理大师德鲁克断言：知识已成为生产力、竞争力和经济成就的关键因素；知识已成为最主要的工业，这个工业向经济提供生产需要的重要中心资源。[1] 构成人力资源或人力资本的并不是人的数量，构成人力资本的核心是劳动者的健康状况、价值观念、知识存量、技能水平。人力资源或人力资本不是自然生成的，而是投资的结果。在现实社会中,人力资本投资的主要途径是教育和人力资源的发展，因此可以这样说:人力资本是人力资源发展的产物。正因为如此，人力资源发展在现时代具有重要意义。 海南省是我国最大的经济特区，1988年建省办特区以来，经济有了较大的发展。但由于建省前基础比较薄弱，经济总量不大，人力资源素质偏低，全省总共19个市县，地区发展不平衡，部分地区特别是农村地区、山区还很落后。本文通过对海南省人力资源国内竞争力比较，揭示了高素质人力资源是经济增长与产业结构演进的主要影响因素，提高人力资本投资可以促进经济增长和产业层次的提升。 二、人力资源与经济发展的关系 人力资源是与物质资源是相对而言的，是体现在劳动者身上的，以劳动者的数量和质量表示的非物质资源。最早把人力看成一种资源，是经济学的创始人亚当(体力、脑力都看成是社会资源的一部分）。对人力资源进行系统研究并取得卓越成就的是美国经济学家西奥多 人类的生产活动是劳动者与生产资料相结合的过程，人是生产过程中最活跃、最积极、最富有创造性的因素，是生产过程的主体。美国经济学家哈比森曾说过:人力资源是国民财富的最终基础，资本和自然资源是被动的生产因素，人是积累资本，开发自然资源，建立社会、经济和政治组织并推动社会向前发展的主动力量。[2] 人力资源在经济发展中的作用具体表现在以下几个方面。 （一）人力资源是经济增长的决定因素 从当前的发展趋势看，影响经济增长的要素有三个：资本、劳动力和技术进步。而资本又分为物质资本和人力资本。其中,我们能够看到人力资源在资本劳动力和技术进步中所起的作用。人力资本、劳动力和技术进步分别是人力资源不同侧面的表现，其量的多少、质的高低取决于人力资源的素质。 （二）人力资源结构是经济结构优化的决定因素 在深刻分析一个国家经济结构是否优化时会发现，经济结构是否优化不只取决于本国的自然资源的禀赋，更取决于人力资源的结构是否优化。一般畸型的人力资源结构形成畸型的经济结构；畸型的经济结构也会引起人力资源结构的畸型。若无有效得力的措施加以调整，畸型的人力资源结构与畸型经济结构必将影响经济的协调发展。如果没有相应素质的人力和具有一定弹性的人力资源结构，经济结构的演进速度必将受到约束，即使后来被政府所认识，进行经济结构的调整也必将付出较高的成本。 （三）人力资源是可持续发展的决定因素 可持续发展的内容突出体现为:生态持续、经济持续和社会持续三者的统一。三者能否统一取决于社会活动的主体――人，即人类对可持续发展的认识程度，人力资源的素质，以及人对生产、生活方式的控制能力。在自然资源约束、环境保护、人与自然和谐的要求下，所能消耗的只能是高品质的人力资源，需要用人的聪明才智来调节上述三者的关系以达到平衡。 总而言之，当代世界的经济竞争，归根到底无非是对高质量人力资源和知识技术的竞争。因此，在当今社会任何国家或企业都不仅要重视自然资源和资本资源的有效利用,更重要的是重视人力资源的开发和利用。[3] 三、海南省人力资源竞争力现状分析 （一）海南省人力资源竞争力现状 对人力资源这一概念的解释有多种，广义的人力资源包括一切智力正常的人：“智力正常的人都是人力资