程敏-建设工程招投标与合同管理-第3章 建设工程招标、投标概论.pptVIP

学习目标：通过本章学习，了解招投标的产生和发展；熟悉建设工程招投标的主体；掌握建设工程招投标的基本知识 第一节 ?建设工程招标投标的产生和发展 3.1.1国内建设工程招标投标的产生和发展? 第一阶段：观念确立和试点（1980—1983年）。我国的吉林省吉林市和经济特区深圳市率先试行招标投标，收效良好，在全国产生了示范性的影响。 第二阶段：大力推行（1984—1991年）。改革单纯用行政手段分配建设任务的老办法，实行招标投标。 第三阶段：全面推开（1992—1999年）。1999年8月30日全国人大九届十一次会议通过了《中华人民共和合国招标投标法》，并于2000年1月1日起施行。 3.1.2 国际建设工程招标投标的产生和发展? 第二节 ??建设工程招标投标的基本知识 3.2.2 建设工程招标投标的特点 （一）竞争性 （二）合理性 （三）法治性 （四）公正性 （五）规范性 3.2.3 ?建设工程招标投标的基本原则 （一）合法原则 1．主体资格要合法 2．活动依据要合法 3．活动程序要合法 4．对招标投标活动的管理和监督要合法 （二）统一、开放原则??? ?1．统一原则 2．开放原则 （三）公开、公平、公正原则 （四）诚实信用原则 （五）求效、择优原则 （六）招标投标权益不受侵犯原则 3.2.4 ?建设工程招标投标的意义 1、有利于降低建设工程成本，优化社会资源的配置 2、有利于合理确定建设工程价格，提高固定资产投资效益 3、有利于加强国际经济技术合作，促进经济发展 第三节 建设工程招标投标的主体 3.3.1 ?招标人 （一）建设工程招标人的招标资质 ?（二）建设工程招标人的权利和义务?? 1．建设工程招标人的权利 （1）自行组织招标或者委托招标的权利 （2）进行投标资格审查的权利 （3）择优选定中标人的权利 （4）享有依法约定的其他各项权利 2．建设工程招标人的义务 3.3.2 ?投标人 （一）建设工程投标人的投标资质 ? 1．工程勘察设计单位的投标资质 2．施工企业和项目经理的投标资质 3．建设监理单位的投标资质 ?? 4．建设工程材料设备供应单位的投标资质 ? 5．工程总承包单位的投标资质 （二）建设工程投标人的权利和义务 3.3.3 ??建设工程招标代理机构 问题1：干什么的，属什么性质的公司。 问题2：招投标法赋予了该机构怎样的内涵。 问题3：该机构有怎样的法律行为和权利以及义务。 3.3.3 ??建设工程招标代理机构 概念：工程招标人将建设工程招标事务委托给相应中介服务机构，由该中介服务机构在招标人委托授权的范围内，以委托的招标人的名义，同他人独立进行建设工程招标投标活动，由此产生的法律效果直接归属于委托的招标人的一种制度。 3.3.3 ??建设工程招标代理机构 建设工程招标代理的特征： 以被代理人的名义办理招标事务。 具有独立进行意思表示的职能。 招标代理行为，应在委托授权的范围内实施。 招标代理行为的法律效果归属于被代理人。 3.3.3 ??建设工程招标代理机构 招标代理人应具备的条件: 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金。 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。 具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 有健全的组织机构和内部管理的规章制度。 3.3.3 ??建设工程招标代理机构 建设工程招标代理机构的权利和义务 权利：组织和参与招标活动。 依据招标文件要求，审查投标人资质。 按规定标准收取代理费用。 招标人授予的其他权利。 义务：遵守法律、法规、规章和方针、政策。 维护委托的招标人的合法权益。 组织编制、解释招标文件，对代理过程负责。 接受招标投标管理机构的监督管理和招标行业协会的指导。 依法履行约定的其他义务。 * 建设工程招投标与 合同管理 第3章 建设工程招标、投标概论  第3章 建设工程招标、投标概论  第3章 建设工程招标、投标概论  3.2.1建设工程招标投标的分类 （一）按业务领域划分类型 1．建设工程咨询招标投标 2．建设工程实施招标投标 （二）?按建设阶段划分类型 ??1．建设工程决策招标投标 2．建设工程设计招标投标 3．建设工程物资采购招标投标 4．建设工程全过程招标投标 第3章 建设工程招标、投标