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我国残疾儿童三类失学的现状与影响因素研究 侯晶晶* （南京师范大学教育科学学院，南京，210097） ［摘要］残疾儿童教育权益保障的一个关键问题是减少其失学现象。基于中国残联2013年对 我国残疾儿童的监测数据分析其失学现状，结果表明：6～17岁残疾儿童失学比例为34.74%;失学 者中59.70％从未上学，26.23％辍学，14.07％毕业后未升学。回归分析表明：残疾儿童三类失学 的影响因素包括其年龄和生活自理能力;领救济、参加农村合作医疗和农村养老保险等社会保障 因素也显著影响其失学风险;参与社区文化生活对其失学风险亦具有显著影响。应当综合考虑相 关因素，干预残疾儿童的各类失学风险。 ［关键词］残疾儿童;从未上学;辍学;毕业失学;影响因素 根据联合国《残疾人权利公 》第二十四条关于教育权利的内容，中国等各缔 国应当 确保残疾人“不受歧视、机会均等”地享有受教育的权利，以便“最充分地发展残疾人的个性、 才华和创造力以及智能和体能”。为此，缔 国应当确保的首要措施即包括“残疾儿童不因残 疾而被排拒于义务初等教育或中等教育之外”。与此相符应，我国《残疾人权益保障法》规定， “政府、社会、学校应当采取有效措施，解决残疾儿童、少年就学存在的实际困难，帮助其完 成义务教育” ;“残疾人教育保障义务教育，着重发展职业教育，逐步发展高级中等以上教育” 。教育部、中国残联等共同发布的《特殊教育提升计划(2014～2016年)》明确要求：“到2016年 ，全国基本普及残疾儿童少年义务教育，视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达 到90%以上”。然而，2013年全国6～14岁残疾儿童接受义务教育的比例为72.7%［1］，远低于201 [2] 3年全国小学学龄儿童99.7％的净入学率 。“全国调查并已实名统一录入中国残疾人事业 统计管理系统的2013年未入学适龄残疾儿童少年有78174名”［3］。为了彻底追寻教育公平，充 分体现教育应有的伦理精神，最大化地促进残疾儿童的发展，有效地构建融合社会，都必须 重视防止残疾儿童失学问题。 现有研究成果指出残健教育机会有欠公平，一个重要表现为残疾儿童在教育起点上和 ［4］ ［5］ 过程中的失学现象 ;随班就读教育质量不佳,易导致残疾儿童辍学 ;残疾对儿童失学概率 ［6］ 有正面影响 ;但至今尚未见实证研究揭示哪些影响因素能够预测残疾儿童失学。对残疾儿 童失学问题的实证研究有助于保障残疾儿童的受教育权利，有助于为落实相关特殊教育的 政策法规破解前提性的障碍，并可为教育等相关部门制定促进残疾人教育的政策措施提供 科学的参考依据。残疾儿童失学包括完全失学、中途失学、毕业失学三种类型，换言之即是 从未上学、辍学和毕业未升学。本文对我国残疾儿童三类失学的影响因素进行研究。 一、研究方法 （一）研究对象与资料来源 本研究的资料来源为2013年度全国残疾人状况监测数据。此数据采用分层整群概率比 例抽样方法，对全国31个省、自治区抽取734个县（市、区）中的1464个调查小区，有效监测样 * 侯晶晶，南京师大教科院副教授、教育学博士，主要研究融合教育、道德教育。 基金项目:本文系国家社会科学基金课题“我国残疾人文化权利保障的现状、影响因素与对策研究” （课题批 准号12CSH060）的阶段性成果。 作者联系方式：手邮箱hjj962@163.com ［7］ 本37199人。 根据《儿童权利公 》的界定，“18周岁以下人口均为儿童”。2013年度监测中， 18岁以下儿童1477人，儿童占比为3.97%,与残疾儿童在全国残疾人总数中所占比例基本相 ［8］ 当 。2013年度监测的主要内容包括残疾人的生存、教育、发展和环境等方面的状况。2013 年残疾人状况监测中，6～17岁残疾儿童有效样本共1351个。剔除“领救济”项错填的1个样本 ，最终得到全国1350个6～17岁残疾儿童样本。 （二）研究方法 本研究使用SPSS 2 17.0软件进行统计分析，首先通过列联表分析和χ 检验，验证残疾儿童三类失学