江西种粮农户的粮食补贴政策认知特征与生产经营行为的调研分析.pdfVIP

2008／11 总第379期 商业研究 COMMERCIALR 墨 文章编号：1001—148X (2008)11—0013—03 江西种粮农户的粮食补贴政策认知特征与 、 生产经营行为的调研分析 刘小春，翁贞林，朱红根 (江西农业大学经贸学院，江西 南昌330045) 摘要：自2003年以来，我国总体上 “以工补农、以城带乡”，统筹城乡发展的思路 日益明晰，农业扶 持补贴政策 日趋完善，构建了种粮直接补贴、良种补贴、购买大型农机具补贴、农资综合直接补贴、 粮食最低收购价等政策体系。基于江西省312户种粮农户的问卷调查，分析了农户对农业补贴扶持政 策的认知特征及农业补贴扶持政策对种粮农户生产经营行为的影响。 关键词：农业补贴政策；认知特征；种粮农户；生产经营行为 中图分类号：F127；F307．11 文献标识码：B 一 、 样本的选择及调查 内容 产经营情况，包括水稻种植类型、粮食种植面积变化 2003年以来，在党 中央的统一部署下，国家财 及其原因、家庭年纯收入及来 自粮食的收入所 占比重 政就重点在 “少取”和 “多予”上采取各种有效措 等项 目；第四部分是种粮农户对农业补贴政策的认知 施，促进农民增收。从2040 年开始 ，我国探索创新 特征，包括了解到的农业补贴扶持政策、补贴方式、 了粮食直补制度，将原来补贴在流通环节的粮食风险 对补贴标准的满意度、粮食补贴对增加家庭收入的作 基金拿出一部分，直接补贴种粮农民。截止2007年， 用、没有粮食补贴对家庭粮食种植面积的影响、农机 我国的种粮扶持补贴政策已达 5种之多，包括种粮直 补贴对提高种粮机械化水平的作用、农资综合直接补 接补贴、良种补贴、农资综合直接补贴、购买农机具 贴对稳定种粮收益的作用、对粮食生产最担心的变化 补贴、粮食最低收购价政策等，为了了解种粮农户对 等项 目。 农业补贴政策的认知特征以及农业补贴对种粮农户生 二、农户对政策的认知特征及对其生产经营行为 产经营行为的影响，笔者设计了 “农业补贴政策调 的影响分析 研”问卷调查表，对江西省新余市仙女湖区、高安 (一)被调查种粮农户的基本情况 市、鄱阳县 、余干县、吉水县、瑞昌市、l临川市等7 1．被调查种粮农户户主年龄普遍偏大，文化程 个粮食主产县 (区)一般农户进行调查。共发放 问 度普遍偏低。如表 1所示。表 1的统计结果显示，被 卷350份，收回且有效问卷312份，回收且有效率达 调查种粮农户户主年龄在46岁以上的占62．8％，而 89．1％。本调查重在了解国家实行农业补贴扶持政策 45岁及以下的只占37．2％，文化程度高中以下的占 后 ，种粮农户的家庭生产经营情况，种粮农户家庭近 82．7％，高中及以上的仅占17．3％。 年来所得补贴，种粮农户对农业补贴扶持政策的认知 2．被调查种粮农户家庭劳动力紧缺，承包耕地 特征、满意度和种粮意愿等信息，故问卷根据这些要 较少。被调查的312户种粮农户每家平均人 口4人， 求设计了四部分共 34项问题。第一部分是种粮农户 家庭平均劳动力只有2人，并且多数都是两个劳动力 的基本情况，包括种粮农户的性别、年龄、文化程 的年龄都在50岁以上，承包0—5亩耕地的为 157 度、家庭人 口、家庭劳动力、承包耕地面积、水稻种 户，占总数的50．3％；承包6—16亩耕地的为 133 植面积；第二部分是种粮农户所得农业补贴，主要是 户，占总数的42．6％；承包 16亩以上的为22户，仅 包括2006年与2007年农业补贴标准及农户家庭得到