论环境污染司法鉴定机构的设置.pdfVIP

抢坏境。?总司 G去鉴定机构的设置 孙飞 (南京市司法局，江苏南京 21∞08) 境监测任务的政府机构，具有应当的行政职权，这就决定 [摘 要]本文事十持和于环绕尹蒸苍~i凡柏的弊端二是5t纺析， 了环境损害司法鉴定的职权性。 从满足诉讼等各奏挂在泼， j零ι扫交呈亨镇每彗鉴蚓几施的生飞要性 1.2 环境损害司法鉴定的级别性 和可奸中生，并拟吟威主甘规划中考五是浓重合翠的环境量~:会楼主运事儿 现行环境监测站分为行政四级， 一级站为中国环境 精采有效解决环境苦苦练纠纷s 促进毫不倏事业发展， 监测总站;二级站为各省级环境监测中心站;三级站为各 [关键饲1 环境污惑: 号。王公鉴定:机革的支董 1中图分类号] X21~F794 省辖市级环境监测站(或中心站)，四级站为各县级环境监 [文献标i只码]B 测站.有严格的行政级别之分c [文章统号J 167←却72- (2008 ).ö3-0Q85.-03 1.3 环境损害司法鉴定丧失中立性 在环境行政管理活动中占相当比例的是，对企事业 近年来，随着我国经济建设的高速发展，我国的环境 单位的排污行为实行排污收费管理。 企事业单位为达到 形势也十分严峻，盲目开发以及工业生产带来的环境污 少交或不交排污费的目的，采取要么谎报、要么贿赂环境 染和产生的环境损害，给人类生产生活和身心健康带来 监测人员的办法，已不是什么秘密。因此，在环境民事诉 了极大危害。 与此同时，随着公众环境意识和自我保护意 讼中，启用一方当事人(环境民事诉讼中，被告人是企事 识的不断提高，我国因环境损害引起的纠纷逐年递增，可 业单位的情况比较多)较为熟知的机构与人员予以鉴定. 多数环境损害诉讼案件久拖不决c 造成这种局面除了环 很可能有失鉴定的公正性。所以，当事人对他们所作出的 境污染损害的成因较为复杂、环境、污染损害认定方法的 鉴定结论有一种不信任感，认为，他们在很多情况下，或 理论研究尚不充分外， 一个重要原因是缺乏独立的能够 者抵当不住有经济实力的企事业单位的诱惑，或者无力 为环境诉讼提供准确的健康损害认定科学证据的专门从 抗争来自行政官员的压力，会违背鉴定的客观中立性而 事人体健康损害技术鉴定的机构。 为此笔者从对现行环 作出不公正的鉴定结果。 令当事人作如此理解的根源，应 境污染鉴定的弊端分析开始，探讨设置中立环境司法鉴 该说是环境监测站本身的日常工作状态就很容易使人产 定机构的必要性、可行性和设置方式，以期为实现我国设 生这样的怀疑。 所以