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从聘任制看高校辅导员队伍变迁摘要:聘任制是一些地方和高校在高校辅导员队伍建设中从源头入手积极探索的一项新机制,本文比较分析了聘任制前后辅导员队伍的状况,从地位、源头、发展、定位四方面提出了辅导员队伍的整体变化,希冀通过深化聘任制,构建辅导员队伍职业化、专业化、事业化的长效机制。 关键词 :辅导员队伍;聘任制;变迁 中图分类号: G647文献标识码:A文章编号:1003-2851(2009)10-0081-02 高校辅导员是大学生思想政治教育工作的骨干力量,是保证高等教育事业持续、健康、快速发展不可或缺的一支极为重要的力量。为顺应形势,造就一批高学历高素质的辅导员队伍,优化配置辅导员队伍整体资源,一些地方和高校从源头入手积极探索新机制,确保整个队伍稳定良性发展。如上海大学致力于实施以辅导员“岗位职级制”为核心的聘任制改革,专门为这支“做人的工作”的队伍设计了属于自己的可停靠的“码头”――五级聘任制。2007年6月,全国第一部为辅导员量身设计专业技术职务评审规则《上海高校学生思想政治教育教师职务聘任办法(试行)》正式出台。以聘任制为契机,高校辅导员队伍正发生着前所未有的变化。 一、聘任制前后辅导员队伍比较分析 一是队伍的素质。辅导员工作以前被认为“不太重要”,常由低学历、非党员来“填充”,他们工作兢兢业业,但由于自身素质原因,很难完成“传道解惑”的使命。另外许多辅导员整日疲于处理琐碎杂事工作,工作偏离了德育本位,长期“打杂”,难以引领学生。聘任制实施后,一批知识化、年轻化、高学历的人才充实进辅导员队伍,他们充分发挥个人的学识魅力和亲和力,对学生进行人生导航。上海高校现有专职辅导员2675名,具有硕士及以上学历的占62%,党员占92%,30岁以下的占67%。通过高进,竞聘上岗,严把进口关,辅导员队伍整体素质有很大提高。 二是队伍的稳定。辅导员岗位以前被形象的称为“收容站”,队伍的稳定系数较低,辅导员对思想政治工作价值的认同性也存在差异。纵观中国各职业,只有辅导员有“出口”这一说法,即辅导员在工作一段时间以后,都要经由这个“出口”转到其它岗位,短期化的用人政策使得辅导员岗位成为一个临时性“工种”。由于高校不能给辅导员的出路问题提供有效的政策保障,辅导员缺乏对工作的事业心,既不能对大学生进行深入细致的思想政治教育,又不能潜下心来深入研究问题,导致整个队伍不能持续稳定地发展。解决问题不应放在促进流动上面,而应重点放在确保稳定上面,富有内涵的聘任制增强了大家对这份工作的事业心、认同感和归属感,很大程度上改变了辅导员队伍长期以来过渡的“过客”性质,改变了辅导员岗位留不住人才的尴尬局面。不再去靠“别人的码头”了, 辅导员普遍感觉到在其岗位上工作有个人发展的无限空间,一些学校甚至出现了专业教师、副教授主动申请加入这支工作队伍的“倒流”现象。 三是队伍的结构。(l)年龄结构。以前多数高校思想教育工作队伍的年龄相对偏大,不同程度存在队伍老化的问题,并带来系列问题,如:很难真正了解学生的所思所想,缺乏兴趣,缺乏激情,缺乏足够的时间投入,思想意识相对保守,工作方式单一,对学生思想中出现的新问题不能很准确的把握等。目前辅导员队伍年轻化程度较高,在上海高校30岁以下的专职辅导员占67%。青年辅导员由于与学生没有“代沟”,有利于拉近与学生间的距离,深入学生群体当中更好地掌握学生的思想动态。但具有长期从事学生思想教育工作经历的辅导员教师比例不高。年轻辅导员由于缺乏一定的社会阅历和生活磨练,对大学生思想教育的力度和深度、协调和处理问题的能力等方面较为薄弱。(2)学历结构。当前辅导员队伍70%以上具有硕士及以上学历,智识型辅导员居多,辅导员的学历层次得到很大提高。(3)学科结构。辅导员队伍的学科背景具有多样化的特点,这一现象在聘任制实施前后都存在。这既是一个好的现象,各专业、各学校的学生充实到高校辅导员的队伍中去,发挥了嫁接作用和实现优势互补,使辅导员有足够的专业知识解决学生提出的问题、与学生有效地交流等,利于思想政治工作的开展;但也存在不足,辅导员队伍的专业化程度偏低,专业素养不够,不能系统、专业地对大学生进行教育与指导。 二、辅导员队伍的变迁 (一)地位上,从“矮三分”到“高职位”。长期以来,辅导员队伍建设未被纳入正常轨道,缺乏规划和得力措施。现实的困境使辅导员觉得“矮人一等”。在学生眼中,离“良师益友”和学生成长、成才的领路人相差甚远,只是维持学校秩序的编外“警察”和突发事件的“消防员”。在专业教师和其他各部门眼中,只是从事一些辅助和简单的事务性工作。随着中央16号文及相关规定的出台,各级领导从战略高度充分认识到思想政治工作的重要性和必要性,给予这支队伍应有的重视和地位,辅导员的准入、职别、级别、发展等问题