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关于企业基层工会职能探索
关于企业基层工会职能探索摘 要:在社会主义市场经济体制越来越发达的今天,劳资矛盾也越来越突出,企业基层职工工会的所起的作用越来越大。本文从探讨我国企业基层工会的基本职能入手,进而分别从工会的“维护”、“参与”、“教育”、“建设”四个基本职能进行详细的研究。
关键词:企业工会;基层工会;职工权益
中图分类号:D412.2 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)020(C)-0080-01
在当前我国加快推进社会主义现代化建设的重要战略时期,企业基层工会作为党与群众联系的桥梁与纽带,将发挥着举足轻重的作用。企业基层工会可以说是国家政权屹立不倒的一个重要社会支柱,肩负着代表和维护职工群众的合法权益的重大责任。同时,职工工会在履行职责的过程中一定要围绕着企业的发展中心,以服务企业的改革发展大局为重,从自身的组织特点与优势出发,将其在职工组织中的积极作用充分发挥出来。具体而言,企业基层工会的职能主要体现在“维护、参与、教育、建设”四个方面。本文将重点围绕企业基层工会的这四个职能,分别进行探讨。
一、维护职工合法权益,服务企业大局
众所周知,企业工会是由中国共产党领导的、企业职工自愿结合的、代表工人阶级的群众组织,是党在企业的基层组织。因此,维护企业职工合法权益的职能是企业基层工会最根本的职能。我国在2001年正式颁布的《工会法》中以法律文本的形式明确了维护职能为工会的基本职责和首要职责。
在当前我国多种经济形势共存、利益多元化的市场经济体制下,虽然不同的利益群体根本利益一致。但在具体利益上还存在很多的矛盾和差异,职工与国家、企业等的利益关系既一致又矛盾,作为利益关系链中的弱势群体,职工的利益在企业尤其是非公有制的企业中很容易受到伤害,劳资矛盾日益显著,因此职工群众的基本利益需要工会来来维护。在企业的发展过程中,基层工会组织一定要以高度的政治责任意识,依据相关的政策法律法规,对职工的各个劳动标准进行监督与规范,并采取平等协商、确定相关合同制度等有效形式,促进和谐稳定的劳动关系,维护职工在工作、生活、安全劳动、受教育等方面的权利,充分履行其维护职权。同时,对特殊群体和困难职工也要提供提供法律支持、经济救助与人道关注等,释疑解难,扶贫帮困;保护女工在生产保护、生育哺乳等方面的合法权益。
二、参与企业民主管理,促进企业发展
参与职能是企业基层工会组织的另一大职能,该职能是通过工会代表与组织职工来参与企业的民主管理来实现的,是一项体现职工在国家的政治活动、经济活动、文化活动与社会生活中的主要地位,在企业中享有相关民主权利的社会职能。在企业的发展与经营过程中,工会应该依法通过组织召开职工代表大会或者其他形式,组织职工积极参与企业的民主管理,审议包括薪酬制度改革、减员分流安置等在内的企业改革方案,并进行民主监督,同时采取建立劳资协商或者集体谈判等措施,保障职工在劳动用工、应得工资、习惯福利、劳动保险以及劳动保护、劳动安全等关系切身利益等问题上的合法权益,从源头上来维护职工的利益。工会可以代表职工与企业的行政方面进行必要的协商和谈判,就双方关注的问题取得一致意见,并用谈判协议、劳动合同或者集体合同的形式进行确定。
三、教育职工解放观念,提高职工素质
当然,企业基层工会不仅仅是对职工提供维护权益、组织参与等方面的保障,还要对职工进行相关教育与培训。
一方面,教育职工解放观念,尽量支持与理解企业的正当行为,开展群众性的精神文明建设活动,宣传“三个代表”、“和谐社会”等主流思想,提高职工的学习、创新热情和觉悟水平,为企业的发展与改革提供推动力,努力创建和谐社会、和谐企业。例如,企业对经营体制进行深化改革时,工会应帮助职工认识到改革的重要性和紧迫性,引导广大职工积极地支持和参与改革。
另一方面,工会也有职责开展丰富多彩的群众性活动、智能培训、经验交流会等,吸引职工学习科学文化知识和专业技能,增强职工的学习能力、竞争能力与创新能力等,不断提高职工的文化素质和专业素养,做到教育职工、引导职工、培育职工,从思想道德、业务技术与科学文化素质等方面锻炼与培养职工,为社会主义现代化建设培养更多的“四有”劳动者。
四、履行建设职能,发展生产力
基层工会可以通过宣传和教育,将职工最大限度地吸引与组织到企业的建设与改革中去,使工人阶级在建设与改革中表现出其内在的积极性、主动性与创造性,发挥生力军作用,从而促进企业尽早完成生产经营任务。
作为中国共产党领导的代表工人阶级的群众组织,工会应该把发展生产力作为开展一切工作的出发点,在企业建设中充分调动职工群众的生产积极性与创造性,提出合理建议、积极进行技术更新,主动进行技术协作、经验交流等。这一职能的履行不但促进了企业的生产经营
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