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建立党员公开承诺践行档案重要意义摘 要：党员在创先争优活动中进行公开承诺，体现了党员参加创先争优活动的决心，也表明党员必须按照自己公开承诺的目标和任务去努力实践和行动。而建立党员公开承诺践行档案是落实公开承诺并促进党员模范遵守诚信道德的现实需要，是评议考核和管理监督党员的有力手段，也是促进创先争优活动长效机制形成的重要举措。 关键词：党员； 创先争优； 公开承诺； 践行档案； 重要意义 中图分类号： Ｄ２６１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２－９７４９（２０1１）０5－０１２７－０３ 按照党的十七大及十七届四中全会的统一部署，党的基层组织和党员正在深入开展创先争优活动。为扎实有效地推进创先争优活动，相应地建立了党员公开承诺制度，要求党员按照“五带头”的要求，确定承诺目标、兑现承诺内容、落实承诺措施等。这不但充分体现了党员参加创先争优活动的态度与决心，同时也是党员坚持党的宗旨、充分发挥先锋模范作用的真诚实践。然而，党员信守公开承诺的情况究竟如何？党员践行公开承诺的情况究竟怎样？党员是不是真正做到了言行一致？我们认为，必须建立相应的党员公开承诺践行档案。 一、建立党员公开承诺践行档案是促进党员模范遵守诚信道德的现实需要 所谓诚信，就是诚实守信，就是通过遵守诺言和履行承诺而取得他人信任。诚信是人类社会赖以生存和发展的基础，也是我国公民道德的基本规范，是每个社会成员必须具备的基本道德素质。因此，我们党和国家高度重视诚信道德建设，把诚信道德建设作为提高民族素质和公民道德水准的重要内容。然而，在改革开放和市场经济发展过程中，由于一些负面因素的影响，部分唯利是图、见利忘义的人不守诚信，弄虚作假、背信弃义，给社会道德建设以及经济社会发展带来了极为不利的影响，诚信道德正遭受前所未有的严峻考验。在新形势下如何加强诚信道德建设，正是我们党和国家必须着力解决的现实问题。 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党的每名党员都应是“三个代表”的重要体现，都应是人民群众心目中的标杆和旗帜，都应是现实生活中的生动教材和榜样。他们能否带头讲诚信，能否遵守诚信道德，不仅直接关系到党自身的政治权威和执政地位，而且还直接影响到一个国家和民族的道德水平和道德风尚。诚信是中国共产党人的本色以及党员道德修养和党性修养的重要内容，我们党历来倡导实事求是的思想路线，就是要求全体党员奉守诚信。90年来，中国共产党从小到大，由弱到强，发展成为一个拥有8000万党员的执政大党，关键的一点就是“我们党始终信守诺言，紧紧地依靠人民群众，忠诚于人民，诚心实意为人民谋利益”［１］从而赢得了人民群众的信任，赢得了人民群众的支持和拥护，取得了新民主主义革命和社会主义革命的胜利，推进有中国特色社会主义建设事业不断发展。但我们也应清醒地认识到，由于市场经济负面因素的影响，在我们部分党员身上也或多或少地存在着不诚信的现象，它严重影响了党的形象，也严重影响了我国社会主义市场经济的健康发展。因此，作为党员不仅要克服自身存在的非诚信行为，而且还要带头做诚信的模范，用自己的诚信行为影响和感染周围的人，以此逐步消除社会上的非诚信现象。 党中央在全党组织开展创先争优活动并采取公开承诺的方式，就是要求我们党员必须信守诺言，切实“模范履行党章规定的义务，努力做到五带头：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。”［2］实施党员公开承诺，正是激发党员创先争优“五带头”积极性的重要途径，也是发挥党员先锋模范作用的重要抓手，是新时期党员增强先进性意识、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象的重要动力。党员能否兑现公开承诺，既是考验党员是否真正发挥先锋模范作用的重要体现，也是检验党员诚信道德素质的重要方面。通过建立党员公开承诺践行档案，客观记录党员履行公开承诺情况，可促使党员切实按照“五带头”的要求，积极参加创先争优活动，模范履行党章规定的义务，在履行岗位职责中发挥先锋模范作用，在为群众办实事办好事等方面切实兑现承诺。通过兑现承诺，不断增强党员的诚信道德素质。因此，建立党员公开承诺践行档案，是促进党员模范遵守诚信道德的重要途径。那么，党员如何通过践行公开承诺来发挥诚信道德方面的模范作用呢？笔者认为，应该从以下几个方面着手：一是要坚持实事求是。真