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民办高校目前存在若干问题及对策分析摘要:目前,民办高校在快速发展的同时也存在一系列的问题,如招生问题、师资问题、教学质量问题、专业设置问题等。这些问题的解决需要学者的深入研究,更需要政府、学校管理者在法律、战略、管理等方面的努力。 关键词:民办高校;问题;对策 中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1003-2851(2010)07-0100-03 一、引言 近几年,全国民办高等教育抓住机遇快速发展,学校数量空前增加,在校学生规模急剧扩大,已发展成为我国高等教育体系中的一个重要组成部分。截至到2005年4月12日,我国具有 239 所国家承认学历的民办高校,其中,专科层次214,本科层次25。民办高校的发展,对我国职业教育事业起到了重要的推动作用。但是,由于民办高校在我国还处于初级阶段,相关政策法规、行业规范尚不成熟,因此,在现实中也出现了不少问题,例如,管理混乱、投资不足、师资薄弱、办学条件差、办学方向不明确等。这些问题已经引起了不少学者的关注[1-3],但是,问题的解决更有待于政府相关管理部门、学校管理者和学术界的共同努力。本文对民办高校运作过程中普遍存在的一些问题进行梳理,并对解决问题的思路进行探讨。 二、民办高校目前存在的主要问题 目前,民办高校在招生、师资、教学质量、专业设置等方面存在较严重的问题。 (一)招生中存在的问题 1.招生规模增长过快。在我国,民办高校的发展刚刚起步,基础差、底子薄。这种情况下,部分省份的教育管理部门根据各民办高校的办学条件分配招生计划对保证教学秩序和教学质量是有意义的。然而,超计划招生在民办高校中非常普遍。例如,2003到2005年间,江西省教育厅分配给江西某职业技术学院的统招专科计划一共只有4350人,但该校在此期间的招生人数却超过了1万人[4]。这种现象,目前在我国民办高校中绝非个别现象。按照规定,高校的招生计划直接和学生的毕业证挂钩,学校超计划招生给学生和家长带来了极大的困惑,也为学校和社会留下了不安定因素。同时,招生规模快速增长,学校资源和管理水平跟不上,必然会导致教学质量差的结果。 2.虚假广告。为了争夺生源,某些民办高校极尽虚假营销之能事,在招生简章和广告中大做文章,含糊其词,专科冒充本科;虚虚实实,电脑合成校园风光;数据虚假,师资名不符实。学生到校后大呼上当,从此,在一种被欺骗的心态下进行自己的学业。民办学校领导应该认识到,这些做法,从根本上违背了教育的宗旨。 3.招生方式。目前,许多民办高校采取了一种类似于“传销”的招生方式。学校是总部,再次级的就是小组长,负责某几个省,往下的就是省级代理,这个省级代理又有好多市级的代理,县级的代理。每招一名学生可获500元――1000元不等的代理费。很多高校学生在向有关媒体反映说,自己和同学被学校以欺骗的方式招来,并被鼓励参与同样的招生活动从中牟利。 (二)师资问题 教育部关于师资建设有一个规划,称为“863 工程”。根据这一工程要求,教学科研型学校教师中的硕士、博士学位占教师总数的80%;教学型的本科学校占60%;高职、高专类的学校30%。民办高校绝大部分属于高职、高专类学校。目前,民办高校的师资普遍达不到“863 工程”的要求。目前,民办高校的师资现状有如下几个特点: 1.专职教师太少。广东某民办高校近5000在校学生,却只有40余个专职教师,在校学生与专职教师的比例还不到100 :1。由于师资不够,在民办高校中,一个老师同时上3至4门课的现象非常普遍。甚至有些刚毕业新教师就要承担3至4门课的教学任务。还有些民办高校大量聘用在校研究生从事教学工作,有些在读研究生既缺乏从业经验,也缺乏教学经验,还有繁重的学习任务,其教学效果可想而知。 2.教师年龄结构两极化。目前,民办高校中的教师大多是原公立学校的退休教师和刚刚大学毕业的年轻人,严重缺乏中年骨干教师和行政管理人员。因此,目前民办高校教师的知识结构、教学经验和职业经历等方面难以满足现代职业技术教育的要求。 3.教师学历结构偏低端:目前,大部分民办高校教师为本科生,离“863 工程”的要求相去甚远。 (三)教学质量问题 民办高校学生的基础相对较差,有些学生还没有掌握正确的学习方法;民办高校的师资、信息资源、实验设备等教学条件也不尽如人意;大部分民办高校还没有形成有效的职业与模式和教学方法,而大多是采用传统的应试教育模式和教学方法。这些原因造成了部分民办高校的教学质量不能满足社会和学生的要求。有些学校为了能使大多数学生顺利毕业,人为地降低标准和要求。 民办教育多为职业教育,职业教育应该把培养学生的实际操作能力放在首位。然而,现在大多数民办高校实验设备严重不足,实验教学环节无法得到