抵税财物拍卖相关规定20151023.doc

抵税财物拍卖相关规定 @杨啸琳 你查找下顺华项目中，税务机构拍卖房产的流程，其他优先权人（如抵押权人、在建工程）的权利救济途径。 拍卖主体 第五条（《抵税财物拍卖、变卖试行办法》，下同） 税务机关按照拍卖优先的原则确定抵税财物拍卖、变卖的顺序： （一）委托依法成立的拍卖机构拍卖； （二）无法委托拍卖或者不适于拍卖的，可以委托当地商业企业代为销售，或者责令被执行人限期处理； （三）无法委托商业企业销售，被执行人也无法处理的，由税务机关变价处理。 国家禁止自由买卖的商品、货物、其他财产，应当交由有关单位按照国家规定的价格收购。 第七条 拍卖、变卖抵税财物，由县以上税务局（分局）组织进行。变卖鲜活、易腐烂变质或者易失效的商品、货物时，经县以上税务局（分局）局长批准，可由县以下税务机关进行。 第十条 拍卖由财产所在地的省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市的人民政府指定的拍卖机构进行拍卖。 拍卖流程 第六条 税务机关拍卖变卖抵税财物时按下列程序进行： （一）制作拍卖（变卖）抵税财物决定书，经县以上税务局（分局）局长批准后，对被执行人下达拍卖（变卖）抵税财物决定书。（根据第十五条，税务机关应当在作出拍卖决定后10日内委托拍卖。） 依照法律法规规定需要经过审批才能转让的物品或财产权利，在拍卖、变卖前，应当依法办理审批手续。 （二）查实需要拍卖或者变卖的商品、货物或者其他财产。在拍卖或者变卖前，应当审查所扣押商品、货物、财产专用收据和所查封商品、货物、财产清单，查实被执行人与抵税财物的权利关系，核对盘点需要拍卖或者变卖的商品、货物或者其他财产是否与收据或清单一致。 （三）按照本办法规定的顺序和程序，委托拍卖、变卖，填写拍卖（变卖）财产清单，与拍卖机构签订委托拍卖合同，与受委托的商业企业签订委托变卖合同，对被执行人下达税务事项通知书，并按规定结算价款。 （四）以拍卖、变卖所得支付应由被执行人依法承担的扣押、查封、保管以及拍卖、变卖过程中的费用。 （五）拍卖、变卖所得支付有关费用后抵缴未缴的税款、滞纳金，并按规定抵缴罚款。 （六）拍卖、变卖所得支付扣押、查封、保管、拍卖、变卖等费用并抵缴税款、滞纳金后，剩余部分应当在3个工作日内退还被执行人。 （七）税务机关应当通知被执行人将拍卖、变卖全部收入计入当期销售收入额并在当期申报缴纳各种应纳税款。 拍卖、变卖所得不足抵缴税款、滞纳金的，税务机关应当继续追缴。 《抵税财物拍卖、变卖试行办法》第八条 拍卖、变卖抵税财物进行时，应当通知被执行人到场；被执行人未到场的，不影响执行。 第十一条 抵税财物除有市场价或其价格依照通常方法可以确定的外，应当委托依法设立并具有相应资质的评估鉴定机构进行质量鉴定和价格评估，并将鉴定、评估结果通知被执行人。 拍卖抵税财物应当确定保留价，由税务机关与被执行人协商确定，协商不成的，由税务机关参照市场价、出厂价或者评估价确定。 第十三条 被执行人应当向税务机关说明商品、货物或其他财产的瑕疵，税务机关应当向拍卖机构说明拍卖标的的来源和了解到的瑕疵。 第十八条 拍卖一次流拍后，税务机关经与被执行人协商同意，可以将抵税财物进行变卖；被执行人不同意变卖的，应当进行第二次拍卖。不动产和文物应当进行第二次拍卖。 第二次拍卖仍然流拍的，税务机关应当将抵税财物进行变卖，以抵缴税款、滞纳金或罚款。 经过流拍再次拍卖的，保留价应当不低于前次拍卖保留价的2/3。 准备材料 第十六条 税务机关应当向拍卖机构提供下列材料： （一）税务机关单位证明及委托拍卖的授权委托书； （二）拍卖（变卖）抵税财物决定书； （三）拍卖（变卖）财产清单； （四）抵税财物质量鉴定与价格评估结果； （五）与拍卖活动有关的其他资料。 拍卖成功后手续 税务局涉税拍卖的房屋，按规定现场竞买成功后，买受人应立即支付成交价一定比例的款项作为定金，并在拍卖行协助下与委托人签订拍卖房地产转让合同书；买受人再支付全部价款后，凭转让合同书和相关证明文件到房地产登记机关办理产权过户手续，取得房地产权证（摘自网络，暂未找到相关规定）。 其他优先权人的权利救济 先欠缴税款后提供担保，税收优先；先提供担保后欠缴税费，担保权力优先。 第四十五条（《中华人民共和国税收征收管理法》，下同） 税务机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外；纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行。 纳税人欠缴税款，同时又被行政机关决定处以罚款、没收违法所得的，税收优先于罚款、没收违法所得。 税务机关应当对纳税人欠缴税款的情况定期予以公告。 第四十六条 纳税人有欠税情形而以其财产设定抵押、质押的，应当向抵押权人、质权人说明其欠税情况。抵押权人、质权人可以请求税务机关提供有关的欠税情况。