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关于构建社会主义及谐社会几点思索摘要:构建社会主义和谐社会是党的十六大提出的战略任务。国务院总理温家宝3月3日在十届全国人大三次会议上所作的《政府下作报告》中,通篇体现出要着力构建社会主义和谐社会的基本思路。 关键词:社会主义;和谐社会 中图分类号:D616 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)008(C)-0013-01 一、“以人为本”廓发展新宗旨 2004年,各地深入贯彻“以人为本”的精神,把“以人为本”精神贯穿到发展过程当中。从则政和国债资金的使用中可以清楚地看到,开始向经济薄弱环节和促进社会公平方面重点倾斜。从以下几个方面可以看到,“以人为本”为主要内容的科学发展观廓清了发展新宗旨。抓住“民生之本”,千方百计促进就业。2004年以来,各地坚持落实各级政府的目标责任,“多管齐下”促就业,创造了城乡统筹、就业辅导、购买岗位、免费培训、弹性就业、规范裁员等多种新办法。上海、江苏建立了城乡一体化的劳动力市场;北京、郑州等地对弹性就业实行补贴;湖南、上海等地政府购买岗位女排失业人员;广东取消实施10年之久的春节招下禁令。2004年,我国还开始实施“三年五十万新技师培养计划”,正式启动了免费培训、转移农民的“阳光下程”。在多方努力下,2004年我国城镇新增就业人员980万人,下岗失业人员再就业510万人,均超过年初计划,城镇登记失业率比2003年下降0.1010,温家宝总理在《政府工作报告》中指出:“城镇新增就业900万人继续实行积极的就业政策、认真落实各项扶持再就业的政策措施,并把实施范围扩大到集体企业下岗职下。2005年中央财政安排109亿元资金支持再就业,比上年增加26亿元。地方财政也要增加投入。” 二、“和谐社会”成了发展新目标 稳定,是建设和谐社会的首要之义。中国要发展,社会不能乱,已经成为各界人士的共识。目前,我国稳定形势仍然非常严峻。据2005年中国《社会蓝皮书》的数据,从1993年至2003年间,我国群体性事件数录已由1万起增加到6万起,参与人数也由约73万增加到307万,稳定问题一直是各级党委、政府高度关注的问题。各地在抓稳定工作时,应不断探索新机制、新方法,努力为经济发展创造良好的社会环境。调动各个部门的力量,建立大调处机制成为维护稳定的一个有效办法。2004年6月,河南省登封市在省内率先成立由12个部门参与的“社会矛盾调处中心”,使以往各种社会矛盾由个别调解、被动性调解,转向了综合调处、主动调处,效果H4V著。河北等地采取更为积极主动的姿态,变“群众上访”为“干部下访”,努力把矛盾消除于萌龙状态。建立和谐社会,还必须善于协调各方而的利益关系。2005年初,国务院公布了新修订的《信访条例》,表明了国家加强信访以及稳定工作的决心。完善社会救助体系,保障困难群众生话。上海、浙江、江酉等14个省、市建立了以最低生话保障、灾民救助和五保供养制度为基础的、覆盖城乡的社会救助体系国务院总理温家宝在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时强调,着力解决与人民群众切身利益相关的突出问题,维护社会稳定,努力构建社会主义和谐社会、由此可见,建立社会主义和谐社会仍然是2005年和今后的发展目标。“城乡统筹”趟出“三农”新路子对于“三农”问题,2002年中央就明确了“多子、少取、放活”的指导思想。而科学发展观的提出,则给我们指出了一条从城乡统筹的角度根木解决问题的新路。反哺“三农”步伐加快是去年我国“三农”政策的一个显著特点。2004年,中央一写文件确立了一减免、三补贴和放开粮食购销市场的三大制度,扶持力度之大前所未有。2005年的中央一写文件再次瞄准“三农”,并立足于使农业强身健体,以农业综合生产能力建设为手段,开始打造农业的核心竞争力。实行城乡统筹,是近年来“三农”政策的一个新亮点。我们汁意到,各地主要做了3件大事:一是改革户籍制度,解决农民进城就业问题;二是保障失地农民权益,解决农民市民化的问题;三是维护农民下权益,解决农民增收问题。 三、教育和谐出现新亮点 教育公平是社会公平的起点、和谐社会的基石。我国的教育事业在过去几年取得了跨越式发展,这是有目共睹的。2004年,国家加大对贫困地区农村义务教育的支持,为中西部地区农村义务教育阶段2400多万贫困家庭学生免费提供了教科书。权威人士预计,今年这一数字将达到3000万人。温总理在政府工作报告中宣布:从今年起,免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生书本费、杂费,并补助寄宿学生生话费;到2007年,在全国农村普遍实行这一政策。总理的承诺告诉我们,农村孩子因贫困而辍学的问题将得到彻底解决。 四、循环经济跃上新台阶 2004年,循环经济开始从理念大步走向实践。抓统计,我国万元GDP能耗是发达国