继续教育应关注弱势群体.docVIP

继续教育应关注弱势群体摘 要:继续教育是为落实终身教育理念而出现的一种教育活动。通过继续教育，接受继续教育者能够适应生活、工作环境的不断变化，但是在当前继续教育工作中，忽视了对城市中弱势群体的继续教育。如何让弱势群体改变自身的地位，需要继续教育工作做出更大的努力。? 关键词:社区教育；弱势群体；继续教育? 和谐社会的创建是一个社会系统工程，而构建和谐社会一定要以人为本，重要的就是以劳动者为本，它所提倡的和谐，重要的是劳动关系的和谐。当前，在我国社会保障制度不普遍、低水平，失业保障、医疗保障、养老保障都很不充分的情况下，继续教育工作对提高弱势群体就业水平、缓解弱势群体就业压力起到了不可或缺的重要作用。但是，不论是由高校所提供的继续教育还是企业所提供的继续教育，大都忽视了城市中的弱势群体。城市中的弱势群体大部分属于外来人口，在所工作的社区或企业里不属于“正式”工作人员，因此大部分继续教育将他们排斥在外。无疑，这样的继续教育模式不利于弱势群体社会地位的改善，更加不利于和谐社会的建设。? 一、城市社区中弱势群体的现状? 我们可以把弱势群体定义为那些由于种种原因，没有完成充分的教育程度就离开了正规教育体系的群体；他们进入劳动市场之后，由于没有专业技术特长，长期处于社会群体和劳动职业群体的低端，很少有获得教育培训的机会。他们所从事的职业多是不需要较高文化程度的工作，主要是建筑安装工、环卫工、矿山井下工、装卸工、搬运工、瓦木工、餐饮酒店服务员、清洁工、家政服务等熟练和技术工种，但这些工种是城市生活和发展不可缺少的。他们的工作没有列入企业和单位可上浮的工资单里，年复一年地干着没有保障的临时工和短期合同工。在城市里、工厂里工作5年、10年、15年，依旧还是农民工。? 通过分析弱势群体的现状，可以发现弱势群体的不利地位具有三个特征。第一，这些劳动群体在进入新的社会和职业环境时，没有充分的准备和培训就匆匆上岗工作，他们缺乏经济、文化和组织资源，去应付非农业性的职业、生活和社会环境的变化；第二，企业和政府都没有对弱势群体和农民工提供契约性保障，社会和企业缺乏针对农民工的职业发展途径设计，他们一直处于廉价且可随时替代的劳动力境地，被困于下端阶层；第三，在流动人口工作和生活的区域，缺乏针对他们切身利益的社会服务机构。即使政府有大量政策文件，试图改善农民工的状况，鼓励为农民工和弱势群体提供教育培训，在快速的社会改革过程中，社会还没有发展起足够的机构提供必要的服务，并通过这些机构促进社会资源的再分配。要想改变城市中弱势群体的现状，对他们提供继续教育是一条必由之路。? 二、继续教育的作用? 教育社会学和教育经济学都认为，教育对职业选择和社会流动起着关键作用，它会影响一个人进入社会的路径以及今后在社会阶层之间流动的机会。? 成人教育学认为，人的寿命增长，同时知识和技术更新周期缩短，社会变化加快。只依靠青年时代接受的正规教育，不足以应付一生中接踵而至的社会冲击和技术变化。继续学习是保持与生活、工作和社会变化同步的重要策略。因此，为人口提供继续教育成为社会性的政策考虑。无论在西方发达国家、发展国家和中国的实证研究都发现，大规模为成人提供的各种教育培训与社会变革应运而生，不论是课程设置还是参与层次，都成为重要的为整个社会提供教育的体系。? 文化教育不足的群体，很容易被现代职业边缘化。在义务教育机会不均衡的情况下，辍学者一离开学校就失去了进入上端劳动市场的门票。随着工作中技术使用程度的提高，文化教育程度差的人群，工作能力也较低，在新环境中解读复杂信息和功能符号的能力也很低，成为功能性弱势群体。经济发展中新职业出现，高文化程度的人口可以迅速转行，进入高收入新职业；而另外一些人群会被抛出劳动大军，成为职业弱势群体。简而言之，教育有着两重性，既有促进一个人由内在动因向上流动的作用，也有社会分层和阻碍向上流动的作用。因此，步入社会后的成人教育培训可以改善弱势群体的工作和生活知识、技能和态度，提供第二次向上流动的机会。但处于社会和职业下端的人群，教育程度和能力都很低加上社会结构和文化因素与个人特性相互作用可能在种种情况下都被排斥在教育与培训体系之外，成为永久性的弱势群体，这就更加需要继续教育来关注弱势群体。? 三、对弱势群体提供继续教育的政策建议? （一）建立一套为弱势群体提供继续教育的模式? 目前我国继续教育主要是以高校为主体进行的,但是让弱势群体进入高校接受继续教育并不现实，首先是高校的继续教育不能贴近弱势群体的工作需要；二是弱势群体大都缺乏接受高校提供的继续教育的基础知识；三是高校提供的继续教育所需缴纳的学费相对弱势群体来说是高昂的。作为继续教育重要组成部分的企业继续教育的管理体制与逐步建立起来的现代企