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我国工业生产事故损失计算方法存在问题及对策摘要：计算事故损失是分析安全效益、指导安全相关决策的基础。文章从安全经济学的角度出发，对我国事故损失的分类、统计规律和计算方法进行了分析。提出了现有事故损失计算理论存在的问题，并提出了改进建议。 关键词：事故损失；计算方法；安全经济 中图分类号：TB9 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2012）-03-0-02 一、绪论 计算事故损失是分析安全效益、指导安全生产决策的重要基础工作。事故损失的具体数值及其对社会发展、国民经济、企业效益的影响程度却是很难准确估算和评价。企业或政府在制定经济决策时，由于缺乏准确的经济损失数据，就难以确定安全投资的方向和合理的比例分配，不能利用有限的资金去有效地解决安全问题。因此，研究事故经济损失的计算理论和方法，定量计算事故经济损失数额对个人、企业及国家都有着重大意义。 二、事故经济损失的统计范围 我国于1986年颁布了《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721-86)[1]，将事故损失分为直接经济损失和间接经济损失两部分，其统计范围见下表。 表1国标规定的事故直接经济损失和间接经济损失的统计范围 随着我国社会主义市场经济的进一步发展，这个标准已日益不能满足实际企业事故损失统计的需要，事故损失的划分统计标准也应发生相应的改进。 三、我国事故损失的计算方法 表1中把因事故造成的人身伤亡及善后处理所支出的费用，以及被毁坏的财产的价值规定为直接经济损失；把因事故导致的产值的减少、资源的破坏和受事故影响而造成的其它损失规定为间接经济损失。 上述计算方法的特点在于主要考虑了“有形损失”（可用货币直接计算的损失），未考虑“无形损失”，具有实际可操作性容易的特点，但是作为事故损失的全面计算和反映，这样的计算范畴是不够的。为此国内学者提出了如下事故总损失的计算式[2]： 式中，—事故总损失； —事故直接经济损失； —事故间接经济损失 ； —事故直接非经济损失； —事故间接非经济损失。 其中，包括如下几方面内容： （一）人的生命价值损失：人的生命损失价值可通过其损失的劳动工作日来计算。 （二）环境破坏的损失：按处理环境污染以及为恢复环境价值所需的费用计算[3]。 包括如下几项内容： 1、工效影响。即由于事故造成了职工心理的影响，从而导致工作效率的降低。 2、声誉损失。可以根据企业产品经营效率的下降来估算，它应包括产品质量和事故对产品销售的影响[4]。 3、政治与社会安定的损失。这是一种潜在的损失，可用占事故的总经济损失比例（或占部分的损失比例）来估算[5]。 四、现有事故损失计算方法中存在的问题及其改进 （一）直接经济损失 1、人员伤亡的医疗及护理费用 根据实际开支统计，其中，医疗费用的计算方法为： 事故已处理结案，但未能结算的医疗费可按下式计算[6]： 式中：为被伤害者的医疗费（万元）；为事故结案日前的医疗费（万元）；为事故发生之日至结案之日的天数；为延续医疗天数，指事故结案后还继续医治的时间，由企业劳资、安技、工会等医生诊断意见确定（天）。 若一次事故中有多人受伤害，则总医疗费累计计算。 2、人员伤亡的丧葬、抚恤、补助及伤残津贴费用根据实际开支统计。补助费、抚恤费的停发日期可按下列原则确定： （1）被伤害职工供养未成年直系亲属抚恤费累计到16周岁（普通中学在校生累计到18周岁）。 （2）被伤害职工及供养成年直系亲属补助费，抚恤费累计统计到我国人口的平均寿命73岁。 3、歇工工资的损失 式中：为歇工工资损失；为因事故导致歇工的职工人数；为第位职工的歇工工资；为第i位职工的损失工作日 。 4、设备、设施、工具等固定资产损失 在计算固定资产的损失时，应考虑这些物质的折旧率。固定资产的年平均折旧率为： 则固定资产的损失为资产现值与残存价值的差值： 式中，为年平均折旧率；为已使用年限；为发生事故后的剩余残值；为固定资产原值。 5、材料、产品等流动资产的物质损失 （1）材料损失的计算式为： 式中，为材料的价值损失；为材料的损失数量；为材料的帐面单位成本；为损失材料的残值。 （2）成品、半成品与在产品的损失为： 式中，为成品、半成品与在产品的损失；为成品、半成品与在产品的损失数量；为成品、半成品与在产品的单位生产成本；为损失的成品、半成品与在产品的残值。 6、事故现场抢救与处理费用、处理事故的事务性费用和事故罚款及赔偿损失均根据实际开支统计。 （二）间接经济损失 1、停产、减产造成的损失