《加入WTO中 国农业如何应对》科学技术出版社.pdf

第 1 页 第一章　　世界贸易组织 （ ）概 述 世界贸易组织是全球惟一处理 国与 国之 间贸易事务 的国际组 织 ，简称 。它与 国际货 币基金 组织 、世界银行并称为世界经济 的 “三大支柱 ”，是一个超级经 济立法和司法机构 ，在调解成员争端方面具有最高权威 。 的核心是各成员 国达成 的多边和双边协议 ，其条款甚至高于个别 国家 的法 律规 范 。任 何 国家 的经 济立 法 只要与 规 范相 抵 触 ，就可能被判违背 规则而遭受制裁 。 第一节 的成立 一 、关贸总协定 第二次世界大战即将结束的时候 ，美国及其盟 国的代表在新罕 布什尔州 的布雷顿森林城举行 “布雷顿森林会议 （ ，讨论建立一种新的世界贸易体系 。许多人认为战争是 世纪 年代那场摧毁许多 国家经济、导致大萧条 的重要诱 因，萧 条带来 的不稳定使得军事独裁者更加兴旺 。防止 战争的最好办法 是鼓励 自由贸易，推进 民主政治 。这次会议形成的 《布雷顿森林协 定》 ）建立了三个 旨在鼓励 自由贸易和经济 发展的机构 ：国际货币基金组织（ 、国际复兴开发银行（世 界银 行， ）以及 《关贸总协定》，同时酝酿成立国际贸易组织（ ）以 便监督新的贸易体系 。由于美国的反对 ，国际贸易组织未能成立 。 同年 ，美国发起拟定了关贸总协定（ 第 2 页 ，作为推行贸易 自由化的临时契约。 年缔结 的第一轮 《关 贸总协定 》 ，其基本文件 由 条 近 页 的英文文本组成 。主要义务包括最惠 国待遇 （第一条 ）、 关税一览表 （第二条 ）、国民待遇义务 （第三条 ），核心是为 了管 理 关 税 及 相 关 的进 口壁 垒 ，如 配 额 、 国 内税 收 、差 别 管理 、补 贴 、倾销 、国家支配贸 易 以及其他非关税壁垒 ，此后经过 多个 回 合 陆续增加 了二百多个条约 、协定 、议定书和相关文件 ，这些文 件 的总和构成 了国际贸易体系 的基本规则 。 关 贸总协定是一种 “临时适用 ”的多边协定 ，也是一个 由各 缔约 国组成 的国际组织 。缔约 国大会是其最高权力机构 ，一般每 年举行一次会议 ，讨论和处理总协定执行 中的重要 问题 ，保证 总 协定条款 的实施 。大会根据协商一致 的原则做 出决定 。代表理事 会 负责在大会休会期 间处理总协定者 日常工作和紧急事务 ，下设 专 门委员会 、贸易发展委员会和秘书处 。 关贸总协定 的成员分为三个层次 ，即缔约方 、事实上适用关 贸总协 定者和观察 员 。截止 年 月 日，其各 自的成员 有 ：① 关贸总协定缔约方 个 。②事实上适用关贸总协定者 个 ，主要是第二次世 界大 战后获得独立 的国家 ，如文莱 、巴 林 、斐济 、汤加 、塞舌尔 、阿尔及利亚 、安哥拉等 。③观察员 国 家或地 区 个 。主要包括 中东、南美、东欧及原苏联解体后独 联体 国家 ，有俄罗斯 、沙特阿拉伯 、伊 朗、伊拉克 、利 比里亚 、 越南 、阿富汗 、叙利亚 、中国、中国台北地 区等 。此外 ，还有与 关贸总协定有关的世界及 区域性 国际组织和机构