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第一章 现代企业制度 的建立
第一节 企业与企业制度
一、企 业
多年 的改革开放,使中国企业所处的制度环境和经营环境
发生 了深刻 的变化 。随着全球经济一体化 的到来,中国企业面临
着前所未有的生存挑战和发展机遇。在此,我们有必要思考一下,
企业究竟是什么?什么样的企业制度最适合中国企业 ?
企业是从事商品生产、流通、服务性等经济活动,为满足社会
需要并获取盈利 ,进行 自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展 的
经济组织 。企业必须具备如下条件:
拥有一定数量的从事经济活动所需的资金;
具有健全 的组织和独立 的财产;
依法进行登记注册并得到批准;
具有法人资格 。
企业作为国民经济 的基本单位和细胞,直接为社会提供产 品
或服务。企业通过 自身经济活动,为社会创造财富,自己也从中获
得利润。因此,企业对社会的发展、国民经济的繁荣和人民生活水
平 的提高都起着十分重要 的作用。
但是,在现实中,并非每个企业都能准确地把握企业的赢利本
质 ,相反,不少企业 的运转与企业本质相去甚远,出现所谓“企业本
质”的异化。本质异化的企业主要有以下三种类型:
一是 “唯利是图”的企业。这种企业一切以利益为中心,为了
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利润 的最大化而不择手段 ,不惜污染环境、危害人 的健康、践踏法
律 的尊严 。
二是福利型企业 。传统的国有企业不大关心经济效益,企业
承受 了过多的社会责任,职工住房、医疗费用等社会福利均 由企业
负担 ,企业成 了名副其实的小社会 。在“低工资、高就业 ”的政策指
导下,形成了企业大量吸纳劳动力的模式,人浮于事现象普遍存
在,这种企业就是典型的福利型企业 。如果说在传统的体制下,福
利型企业 由于不承担经营风险尚可生存的话 ,那么在市场经济体
制下,激烈的竞争将使这种企业难 以找到生存的空间。
三是单方合约型企业 。企业与职工订立各种合 同,本应是保
证双方的权利和义务 ,但有些企业的合约只强调企业的利益和职
工 的义务 ,对职工 的权力重视不够 。职工违反 了合约,一定会受到
惩罚;企业违反 了合约,却不履行违约责任,这就使企业与职工在
合约的签定和履行中处于不平等的地位 ,职工的积极性和潜能得
不到发挥 ,不利于企业的发展。
因此, 世纪 年代初 ,美国和西方一些发达国家在企业 中
又掀起 了“人本主义”的思潮,这种思潮认为,企业是 由人组成的集
合体,因此,企业应 以人为 中心,时刻把对人 的激励放在主导地位,
把企业视为一组合约 。企业 以人为中心,与企业追求利润的本质
并不矛盾,因为合约是为 了企业 的稳定和利润的实现,相对于企业
追求利润 的 目标而言,“合约”和“以人为本 ”只是一种手段而 已。
二、企业制度
企业制度有狭义和广义之分 。狭义的企业制度是指企业的组
织结构,广义 的企业制度则包括企业 的产权制度、组织制度和管理
制度等,而我们所指的企业制度是广义 的企业制度。
因此,企业制度是 由一系列制度构成 的,它包括产权制度、组
织制度、领导制度、管理制度、文化制度等,各种制度有机联系和相
互作用构成了企业制度的整体。
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产权制度
它是企业制度 的基础,是企业制度 的源泉,也是企业行为 的主
要依据 。最基本特征是产权 的明晰化 ,产权不 明晰的企业 ,实 际上
不是真正意义上 的企业 。产权 明晰化不是现代企业制度所独有 的
特征 ,而是一般企业制度 的基本要求 ,明晰 国有企业 的产权 ,实际
上是把 国有企业改造成真正意义上 的企业 。
组织制度
它是企业制度体系 中的主要 内容 ,具体包括企业 的组织形式
和企业的组织结构 。公司制是企业制度 的典型组织形式 ,但不是
唯一形式,也不是所有企业都适合 的组织形式,不
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