工程量体需求评价参考-教育部国民及学前教育署.PPT

高中職學校工程先期規劃階段之可行性及需求評估 簡報人： 陳定宏 2013.02.27 壹、前言 一、學校建築 學校建築為師生教學與活動之主體，更常表徵著學校之歷史、傳統、校風、精神與意象等，其重要性，不言可喻。 傳統學校建築較為保守，隨著新校園運動之興起與現代建築思潮之解構，學校建築已不再僅是建築意函，而是多元功能與意函之表現。 近年因政府十分重視校園建築安全，且教育主管機關極力爭取經費，校園建築之整建或新興工程已隨之遍佈高中職學校校園，校園風貌嶄新呈現，現代新校園已然成型。 二、構想書審議與先期評估 整建及新興工程之申請有其必要程序，特別是必須由學校提送「工程計畫構想書」，再由教育部審議後再送公共工程委員會（以下簡稱工程會）審議等流程，其審議流程如下頁。 再者，學校提出工程構想書前，應確實評估現況問題與工程之必要性、可行性及效益性，以確保工程獲核後，能如期如質確實執行無礙。 三、構想書審議流程 四、可行性評估 少數學校於獲准核建後，才發現部分重大困難問題，亟需處理，但往往不易解決，而延宕期程，甚或工程停擺或工程收回。 其問題通常在於學校多將重心放在如何取得工程、如何爭取量體及廠商遴選等，而乎略了工程作業最重要的起始關鍵，即是可行性評估。 校方應先進行可行性自我評估，若確實可行再提計畫書申請；其相關內函皆可敘寫於構想書中，以利工程評審。 五、整建工程v.s新興工程 教育部整建工程與新興工程之主要差異： 整建工程以老舊校舍建築安全改善為前題 整建工程之量體申請與核定，以拆除量體之樓地板面積乘以120%為上限原則；另考慮特殊因素，得酌予增核合理之樓地板面積，但仍以不超過原樓地板總面積170%為限。 五、整建工程v.s新興工程 教育部整建工程與新興工程之主要差異： 　新興工程除改善建築安全性外，更賦予校園規劃與學校需求之彈性。 新興工程之量體核定，賦予學校需求較大彈性，雖無量體上限規定，仍宜依合理務實提出需求，唯工程經費以不超過1.2億為原則。 　主要以學校構想書之空間量體需求為基礎，由先期計畫作業小組實地訪視後提出建議提會審查議定後，函請學校修正構想書。 六、量體需求落差 學校所提量體需求，常見下列不良現象： 　1.規劃空間非必要急迫空間 　2.單元空間面積未能覈實計算，空間大而不當 　3.超編所需空間數量 　4.虛體空間（挑空、玄關等）比例過高 　5.公共設施服務空間比例偏高 　6.量體與現況周遭不協調 　7.未考慮長期使用需求 七、經費合理性 空間量體（樓地板面積）大小直接影響工程經費預算。 政府面臨財政困難，故學校於提出工程空間量體需求（及預算）時，應審慎衡酌現況與未來所需，務實合理確實的編列空間量，切莫貪圖過量。 學校在先期作業階段，應先行綜合評估後提出適切量體需求，並編列合理經費概算 八、規劃準備階段重要工作項目 八、規劃準備階段重要工作項目 九、高中職校構想書章節內容-1 1.緣起：包括構想之緣由、環境現況、面臨問題與分析，土地取得可行性分析、工程量體及空間需求概述、本計畫與校務中程發展計畫關係及不適用促進民間參與公共建設法辦理之評估分析 2.現況基本資料：包括學校現況及師生人數、校舍建築統計表（含全校總樓地板面積及校舍建築使用現況圖）、校區平面圖與航照圖、基地位置圖、拆除建物基本資料（含使用現狀、耐用年限…）。環境概述：包括環境現況及計畫執行後之影響及舊有空間使用計畫等 3.工程之必要性、目的與預期效益 九、高中職校構想書章節內容-2 4.工程量體及空間需求 5.法令初步分析及檢討(建築法、消防法、都市設計審議、環境影響評估、水土保持計畫、山坡地開發許可等) 6.實施方法與計畫構想 （含綠建築之概念及規範；節能減碳、維護管理之策略及因應措施） 7.進度規劃 8.經費概估、經費籌措及分配年度 9.籌建委員會組織 10.工程構想圖（位置圖及簡單平面配置圖等） 九、高中職校構想書章節內容-3 附件資料（視計畫需求檢附） 1.地質初步鑽探資料(單孔)或學校建築過去鑽探資料 2.其他有利審查之相關資料 壹、先期規劃階段 可行性評估 一、可行性評估之重要性 新改建工程歷程中所面臨之人、事、時、地、物皆十分重要，任一重要因素皆可能有決定性之影響，不得不慎。 先期規劃階段之評估及決定，對往後工程之方向、進度及品質實有決定性影響，應更為謹慎 因應少子化，學校進行自我評估後，是否仍真正需要新（改）建？空間量體是否應對應評估 二、可行性評估之要項-1 1.土地及地上物產權 2.報廢拆除拆遷與補償（有無部份保留） 3.相關法規評估 4.氣候環境與地震因素 5.地質地勢條件 6.基地現況診斷 7.設備調整挪移與學生安置 8.重大業務或活動影響 二、可行性評估之要項-2 9.反對聲浪