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浅议如何在设计阶段控制工程造价
浅议如何在设计阶段控制工程造价【摘 要】合理确定和有效控制工程投资,是工程项目建设的一大难题,造价控制效果不理想。严重困扰着建设工程投资的管理,就其超支的原因很多,设计阶段工程造价的控制是一个很重要的因素。通过论述设计阶段全过程控制工程造价的重要性,体现工程建设项目中技术与经济的相互关系,达到工程造价合理有效控制的目的。
【关键词】全过程;设计阶段;投资控制;重要性
1.在设计阶段全过程工程造价管理的重要性
在设计阶段,由于针对的是单体(具体项目)设计,是从方案到可行性研究,又从可行性研究到初步设计,再从初步设计到施工图,使建设项目的模型显露出来,并使之可以实施。设计管理是全过程、全方位的管理过程:通过建立一套沟 通、交流与协作的系统化管理制度,在建筑方案设计的前期介入,提供专业建议、扩初设计时的多方案比较优化、施工图阶段的精心设计,帮助业主和设计方去解决设计阶段中,设计单位与业主(建设单位)、 政府有关建设主管部门、施工图审查单位,承包商以及 其它项目参与方的组织、沟通和协作 问题,实现建设项目建设的艺术、经 济、技术和社会效益的平衡。因此,这一阶段控制造价比较具体、直观。似乎有看得见、摸得着的感觉。
1.1在设计阶段全过程控制造价充分体现了事前控制的思想
有资料研究表明:在初步设计阶段,影响工程造价的可能性为75%-95%;在技术设计阶段,影响工程造价的可能性为35%-75%;在施工图设计阶段,影响工程造价的可能性为25%-35%;而到了工程实施阶段,影响工程投资的可能性已经只有5%-25%。由此看来,控制工程造价的关键在于设计阶段。由于施工阶段是“按图施工”,在施工阶段所进行的投资控制并不是控制工程成本,而是控制施工中可能增加的新的工程费用,实际决定工程项目投资多少,在设计阶段就已确定。所以无论从造价管理系统环节看,还是从投资利用,投资控制方面看,设计阶段工程造价管理工作不但必要而且很重要。在设计过程中,可以利用价值工程对设计方案进行经济比较,对不合理的设计提出意见,从而达到控制工程造价,节约投资的目的。
1.2在设计阶段全过程控制造价是行之有效的,在此阶段控制造价能起到事半功倍的效果
长期以来,我国普遍忽视工程建设项目设计阶段的造价控制,结果出现有些设计粗糙,初步设计深度不够,设计概算质量不高,有些项目甚至不要概算,概算审批走形式,造成三超现象(概算超估算,预算超概算,结算超预算)严重。业主(建设单位)往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段--审核施工图预算、合理结算建安工程价款,算细帐。这样做尽管也有效果,但毕竟是”亡羊补牢”,事倍功半。要有效地控制建设工程造价,就要坚决地把控制重点转到设计阶段--这个关键阶段上来,未雨绸缪,以取得事半功倍的效果。
1.3在设计阶段全过程控制造价是花小钱办大事
只有在设计阶段严格控制,才是真正意义上的控制造价。该阶段的造价控制不只是浅表意义上的控制估算、概算、预算,而其实际意义在于通过控制造价,达到提高设计质量,降低工程成本的目的,即取得实际意义上的控制造价。
2.在设计阶段全过程工程造价控制的主要措施:
2.1设计招标制度的推行
设计招标制度的推行为建设企业在规划设计阶段提高设计质量,进行投资控制提供了契机。在设计招标过程中,建设企业就有权对投标方案的科学性、合理性、经济性进行评估和比较。在满足设计任务书的要求下,把设计的经济性也纳入评标条件。当前,一般评标所邀请的多为工程方面的专家,而懂经济专业的造价师却很少参与,这就容易造成评标综合质量的偏差。所以,在确定中标方案后,建设企业仍有必要汇集业主、预算、工程管理部门的专业人员,共同对中标方案再次提出优化意见,进一步提高设计的经济性和合理性。
2.2在设计阶段全过程实施限额设计
限额设计绝不是业主(建设单位)说个数就限额了,这个限额不仅仅是一个单方造价,更重要的是:第一步要将这个限额按专业(单位工程)进行分解,看其合理否;第二步若第一步分解的答案合理,则应按各单位工程的分部工程再进行分解,看其是否合理。若以上的分解分析均得到满意的答案,则说明该限额可行,同时,在设计过程中要严格按照限额控制设计标准;若以上的分解分析(不论哪一步)没有得到满意的答案,则都说明该限额不可行,必须修改或调整限额,再按上面的步骤重新进行分析分解,直到得到满意的答案为止,该限额才成立。限额设计的技术关键是要确定好限额,控制好设计标准和规模。在设计之前,对限额进行分解分析是万万不可缺少的一步。加强对设计图纸和概算的审查。概算审查不光是设计单位的事,业主(建设单位)和概算审批部门也应加强对初步设计概算的审查,概算的审批一定要严,这对控制工程造价都是十分有意的。
2.3在设计阶段全过程提高设计质量
设计
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