上海循环经济发展的新思路.pdfVIP

产业经济 上海循环经济发展的撕思路 ●邱寿丰 [内容摘要]针对目前上海循环经济发展总体思路针对性比较欠缺，指导性有待加强的问题， 本文提出上海 近期循环经济发展的一种新思路：突出前端，兼顾末端；突出增量，兼顾存量；突出 “地能”，兼顾 “材水”。 [关键词] 上海 循环经济发展 战略原则 上海作为最早把循环经济理 联手：加强与江苏、浙江等周边 但是包括笔者在内的许多人感到 论引入我国的城市，在发展循环 省市的紧密合作，构建区域循环 这一总体思路对于上海近期 (5～ 经济方面应该说取得了很大的成 经济体系。 1 o年内)的循环经济发展，针对 绩，并且把自身推进循环经济的 这 “五个三”把循环经济的基 性比较欠缺，指导性有待加强。正 总体思路简要概括为 “五个三”： 本思想概括得相当精彩和全面， 如有些人批评的，50年、1 oo年后 (1)三管齐下：要结构性降耗、技 术性降耗和制度性降耗三管齐下， 裹l 目前上海与德、日发达国家发展循环经济的差异因素 探索资源节约的治本之策；(2)三 差异因素 德、日等发达国家 上海 个层面推进：要从小循环、中循 发展阶段 后工业化阶段，基本物质消 工业化阶段，基本物质消费有待进 费已满足 ～步满足 环、大循环三个层面加以推进，构 发展背景 企业实现清洁生产步伐普遍 企业实现清洁生产步伐较慢，工业 建从单体到系统的物质闭路循环 较快，已经逐步解决了工业 污染和生活污染还有待进一步解决 污染和部分生活型污染 体系；(3)抓好三个环节：要实行 面临的主要问题 消费型社会结构引起的大量 资源紧张和环境污染双重压力 输入端、过程中、输出端三个环节 废弃物问题 的全过程管理，实现减量化、再利 自身行政单元及影响 国家，必须基本自行解决废 中国的一个直辖市，废弃物在经济 弃物问题 力量驱动下被转移到周边 用、再循环的有机结合；(4)三方联 劳动力价格及影响 劳动力价格高，汽车、家电 劳动力价格低，汽车、家电等废弃 动：要形成市场、 社会、政府三方 等废弃物丢弃严重 物有人出资收购 联动机制，形成全社会共同推动 土地价格及填埋场容量 土地价格高，填埋场容量有限 土地价格较低，填埋场容量可适当 循环经济发展的格局；(5)三省市 扩大 发展研究 ／2008年 第2期 61 产业经济 这 “五个三”照样可以套用。这就 对如何把循环经济基本思想与目 前上海经济社会发展实际相结合， 提出更具有针对性、本土化的上 海循环经济发展新的指导思路提 出了要求。针对这一问题