现代化进程中中学校长的使命——第二届中国中学校长大会主题报告.pdfVIP

第12期2007年12月 NO．12Dec．2007 中国教育学刊 JoumaIoftheChineseofEducation Sociely 现代化进程中中学校长的使命 ——第二届中国中学校长大会主题报告 国家总督学顾问、中国教育学会副会长陶西平 胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代 育结果的公平。 表大会上的报告中指出，要“优先发展教育，建 (一)教育机会的公平 设人力资源强国”。当前，我国建设人力资源强国 教育机会的公平就是使所有的公民都有平等 的目标，就是要形成完善的人力资源结构，其中 的受教育的机会，也就是我们一贯倡导的“有教 包括数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专 无类”。不分性别、民族、种族，也不分家庭财 门人才和一大批拔尖创新人才。这一目标既体现 产状况，所有的学生都能有接受相同教育的机 我国现阶段对人力资源的数量需求、类别需求， 会。基础教育的均衡发展实际上是向公民提供 也体现了质量需求。人才的单一模式无法适应国 公平就学机会的重要途径，这也是社会公平的 家和社会发展的需要，即使像“嫦娥一号”发射 基础。 成功这样前沿的科技成果，也需要学术人才、工 基础教育的均衡发展主要是指政府实现公共 程专家和高水平技能型人才的合作才能完成。 服务均等化，通过再分配，公平合理配置公共教 建设人力资源强国的目标赋予教育，特别是 育资源。可以说，实现均衡发展是政府的责任。 基础教育重要的责任，要求基础教育不断提高现 从去年国家第一次发表的关于我国教育均衡发展 代化水平。当前提高基础教育现代化水平面临三 状况的国家教育督导公报中可以看出，教育均衡 个重要转变，即由重点发展为主向均衡发展转 发展水平取决于政府公共教育资源包括硬资源和 变，由规模发展为主向规模与内涵协调发展转 软资源再分配的状况。 变，由规范发展为主向规范与特色协调发展转 我国基础教育一度在政策引导下重点发展了 变。实现这三个转变，也就向当代校长提出了三 一批优质教育资源，这具有当时历史背景下的必 项重要的使命：第一，切实推进教育公平，以实 要性与合理性。在已经形成非均衡发展的情况 现由重点发展为主向均衡发展转变。归根结底是 下，当前，应当合理调整教育支出结构，重点向 要创造适合每个学生的教育。第二，着力提高教 农村地区、薄弱学校和困难群体倾斜。也就是 育质量，以实现由规模发展为主向规模与内涵协 说，均衡发展，是在政府增加教育投入、实现政 调发展转变。归根结底是为了进步而推进教育创 策倾斜的基础上实现的。教育均衡发展的过程不 新。第三，要形成学校办学特色，以实现由规范 是优质教育资源平庸化的过程，而是薄弱教育资 发展为主向规范与特色协调发展转变。因为没有 源优质化的过程。当前，我国教育均衡发展的实 学校风格，也就没有教育活力。 质是不断拓展优质教育资源，使更多的学生接受 保证质量的教育。因此政府在推动教育均衡发展 一切实推进教育公平