论农村高教自考的发展思路与策略——基于新农村建设的视角.pdfVIP

继续教育研究 2013年第6期 论农村高教自考的发展思路与策略 ——基于新农村建设的视角 王玲1 任启平2 (济南大学1．高等教育研究所；2．经济学院，山东济南250002) 摘要：在我国新农村建设过程中，农民整体文化素质水平的提升、农民职业的专业化发展、农民创业均导致了新教 育需求的产生，为了满足这些新需求，农村高教自考应树立“不断扩展文化服务功能，形成以非学历教育为主、以新型 农民职业培训为核心”的发展思路，具体的发展策略有：构建以问题为核心的小课程群，满足农民的个性化需求；构建 多元化的职业教育体系，满足农村不同群体的需求；以教育项目形式，积极促进农民综合素养的提升。 关键词：农村高教自考；发展思路；策略；新农村建设 中图分类号：G710 文献标志码：A 新农村建设是一个复杂而系统的工程，多年 技能培训状况有了较大的改观，但是农民整体文 的发展实践表明，新农村建设中最为迫切，也是最 化水平不高仍是制约新型农民成长的关键因 核心的问题是如何培育有文化、懂技术、会经营的 素——由于文化素质低，农民对现代科学技术的 新型农民。而对于这一问题的解决只能依靠教 掌握和运用少，接受现代生产技术和知识的欲望 育，别无他径。根据当前我国农民经济收入低、文 也不高，这严重影响着新农村建设的步伐，同时也 化素质基础弱、应用技术需求强、学习时间分散等 增强了新型农民培育工作的难度。因此，加强农 特点，笔者认为，具有灵活性、开放性和费用低等 民文化素质教育，提升农民的受教育程度，不仅是 特点的高教自学考试是最适合的教育形式。目 新农村建设、发展现代农业和全面建设小康社会 前，我国的高教自学考试仍存在许多问题限制着 的重要基础，更是新型农民形成的重要前提。那 其服务新农村建设功能的发挥，如以高等学历教 么，农民的文化素养应提高到什么程度呢，换言 育为主导的教育模式难以满足农民的个性化学习 之，农民整体文化素质水平提升所产生的具体教 需求、以传统学科为依据构建的专业课程体系难 育需求是什么呢?这是需要认真思考的问题。笔 以满足农民对应用技能性知识和综合性知识的需 者认为，为了提升农民的整体文化水平，以下两方 求、传统的考试形式难以与农民的学习特点相契 面教育需求应予以优先满足：第一，根据“我国农 合等。因此，在正确认识我国新农村建设过程中 民平均受教育的年限是7．8年，小学、初中文化程 的新教育需求的基础上，探索农村高教自学考试 度占70％以上，高中文化的约占16．8％”【11的现 的改革之道，不仅是高教自学考试自身发展的必 状，应优先促进农民初、高中文化知识的普及，将 然要求，更是促进新农村建设的迫切需求。 农民受教育程度提升为10一12年，为新型农民的 成长奠定扎实的知识基础；第二，新农村建设过程 一、我国新农村建设过程中的新教育需求 其实质就是农村的信息化与现代化建设过程。因 有文化、懂技术、会经营的新型农民的培育意 此，针对农民信息处理能力弱的现状，应优先加强 味着农民基本素养的提升，意味着“身份农民”向 农民的信息技术知识普及，以提升农民的信息收 “职业农民”的转变，意味着个体化、简单化农业发 集与处理能力，为农业现代化发展储备人才。 展模式向规模化、市场化农业发展模式的转变，在 (二)农民职业的专业化发展所产生的教育需 这个过程中将产生以下新的教育需求。 求 (一)农民整体文化素质水平提高所产生的教 我国新农村建设需要有文化、懂技术、会经营 育需求 的新型农民，这种新型农民将彻底颠覆传统的“农 长期以来，我国农村人力资源开发严重不足， 民”定义，将“农民”由一种身份转变为一种职业， 不仅缺乏高质量的中小学教育，更缺乏继续教育 而培育“职业农民”就必须走农业专业化