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民办高校学生党建工作实施兼职组织员制度探析【摘 要】本文针对民办高校的特点，从兼职组织员队伍建设原则、工作职责、实施评判以及需要理顺的关系等方面对民办高校学生党建工作实施兼职组织员制度进行了探讨，对加强民办高校学生党建工作有一定的参考作用。 【关键词】民办高校 兼职组织员 实施 探讨 【中图分类号】D267 【文献标识码】A 【文章编号】1006－9682（2012）07－0017－02 民办高校学生党建工作发展相对滞后，如何在新的条件下积极开展工作创新，加快民办高校学生党建工作发展步伐，是一个亟待解决的问题。笔者认为，在民办高校学生党建工作中实施兼职组织员制度，是切合民办高校实际的一项工作创新，是做好学生党建工作的有益探索。 一、民办高校兼职组织员制度实施的缘起 组织员制度是我党总结党的建设的历史经验，为加强党员队伍建设所确定的一项独具特色的工作制度。学生党建工作兼职组织员制度，按照学者邹宏如的定义，即是在非专职学生党务工作干部中，由学校党委组织部聘任一批适合从事学生党建工作，熟悉学生思想政治工作的教职工作为兼职组织员，下派到各个教学院系，对所在院系的学生党建工作进行指导、咨询和监督的一种新的工作制度。［1］ 民办高校学生党建工作引入兼职组织员制度，是民办高校办学的特殊性和兼职组织员制度工作机制独特的有机结合。 当前，制约民办高校学生党建工作的瓶颈问题主要有两个，一是党务机构设置不健全；二是党务人员力量薄弱，经验不足。 民办高校是利用非国家财政性经费创办的教育机构，实际上是一个自负盈亏的法人团体，其生存和发展明显受制于市场的需求，市场需求成为学校工作的重要出发点和立足点。因此，民办高校在创建之初，一方面，在管理机构的设置上，追求以最少的机构获得最高的管理效率，体现为优先抓好学生、教学、财务和人事系统管理机构建设，而党务系统机构设置则成为后一步的工作。［2］ 笔者所在的学院现有在校生9200多人，但作为学生党建工作的主体部门——系级单位没有专门的党务部门和专职人员，学生党建工作的主干力量是辅导员，而且，大多数的学生辅导员是毕业不久的研究生和本科生，有的由预备党员刚转正不久，部分甚至还没有转正即参加工作，他们在党内生活的时间不长，党性锻炼不够，政治理论水平不够高，对党的基本知识、基本纲领、基本理论认识不深，工作经验欠缺，对做学生党建工作的方法把握不当，执行发展程序不严，学生党建工作难以抓细抓深抓实。［2］ 另一方面，在人员队伍的引进上，也是贯彻以最少的投入获得最大办学效益的原则，注重教师的引进和培养，党务工作者的数量和质量相对不足。另外，与普通高校党委的领导作用不同，民办高校党委在教职工和学生中只发挥政治核心作用，在一定程度上削弱了民办高校党组织职能和作用的发挥，也是造成民办高校学生党建工作发展相对滞后的重要原因。 因此，加强民办高校学生党建工作，要正确认识和把握民办高校党建工作特点，创新工作方法，采取切合民办高校学生党建工作实际的多种措施。结合民办高校实际，充分利用我党总结党的建设的历史经验，积极探索改进民办高校学生党建工作的方法，在学生党建工作中实施兼职组织员制度，是针对民办高校学生党建工作特点，充分整合民办高校现有人力资源，切实加强学生党建工作的有益探索。 二、民办高校兼职组织员队伍建设的原则 在民办高校学生党建工作中实施兼职组织员制度，关键在于建设一支精干高效的兼职组织员队伍，为实现这一目标，应注意把握好几个原则： 1．兼职组织员岗位的设置原则 兼职组织员岗位数的设置，不是越多越好，应坚持精干够用的原则。多了就凸显不出兼职组织员岗位的严肃性和重要性，而且会影响学校的中心工作，也不符合民办高校的实际；少了则不能真正发挥作用，因为过大的工作量会使兼职组织员顾此失彼，导致工作粗放，达不到预期的效果。从目前多数民办高校学生党员比例约占10%的实际出发，按每800～1000名学生设1名兼职组织员是比较合理的，同时要综合考虑系、专业因素，如1500～2000名学生左右的系设2名兼职组织员为宜，每名兼职组织员负责该系相近专业学生的党建工作。 2．兼职组织员的聘任原则 聘任兼职组织员，应遵循条件与程序相结合的原则。 条件的要求重在考查个人的思想、理论、业务、责任，其他条件可以根据各个学院的实际情况附加。一般可作下列要求：具有坚定的共产主义信念，认真执行党的路线、方针、政策，在政治上同党中央保持高度一致；懂得党的建设的基本理论，熟悉党的组织工作业务，具有五年以上党龄和三年以上从事党务工作的经历，具有一定的党务和思想政治工作经验；热爱党务和学生思想政治工作，具有较强的事业心和责任感，坚持原则，公道正派，严于律己，联系群众；具有本科以上学历或曾任过副处以上的党员干部；身体健康，