烟台市蔬菜质量安全现状及对策.doc

烟台市蔬菜质量安全现状及对策摘要：首先从蔬菜安全生产标准、质量监管、质量控制和质量追溯等方面介绍了烟台市蔬菜质量安全现状，剖析了蔬菜质量方面存在的问题，进而提出推进蔬菜标准化生产、建立蔬菜专业合作社组织、推广蔬菜质量安全追溯体系等保证蔬菜质量安全生产的对策。 关键词：蔬菜；质量安全；质量追溯 蔬菜产品质量安全是关系国计民生的大事，蔬菜产品质量不仅影响着人民群众的身体健康，也关系着蔬菜产业的长远发展。生产安全的蔬菜，为人们提供安全优质健康的蔬菜产品，对提高中国蔬菜产业的信誉、强健人民的体魄、扩大出口创汇、促进国内蔬菜产业的发展等都具有十分重要的意义。2004年中央一号文件就明确要求全面提高农产品质量安全水平，并建立和完善农产品质量安全检验检测体系，建立农产品质量可追溯制度等。“十一五”期间每年的中央一号文件，都把生产无公害、绿色、有机农产品作为一项重要的任务。近年来接连发生的海南“毒豇豆”和青岛“毒韭菜”等事件，又给蔬菜无公害、安全生产敲响了警钟。 1?烟台市蔬菜质量安全现状 1.1?制定质量技术标准，全面促进蔬菜按照无公害、绿色生产标准进行生产 2004年以来，根据国家标准及山东省地方标准，以及烟台市的实际情况，市农业部门组织专业人员编写了《烟台市地方标准 无公害农产品生产技术操作规程》、《绿色食品生产操作规程简易读本（蔬菜）》等，并在全市推广实施。在蔬菜技术推广过程中，又根据实际情况，对以往的标准进行了多次修改，使烟台市蔬菜标准跟上蔬菜产业前进的步伐。标准发布后，蔬菜技术推广部门积极指导农户按照无公害生产标准进行生产，指导建立蔬菜无公害标准化生产基地，大力推广蔬菜无公害生产技术，全市蔬菜产品质量逐年提高。 1.2?加强政府质量监管，抓好蔬菜安全生产监督与执法 烟台市农业部门非常重视农产品质量安全监督检查执法工作，形成了较系统的蔬菜质量安全监管检测体系与蔬菜质量安全追溯体系。每年烟台市农业局都组织人员多次对全市蔬菜产品质量进行监管和检测，重点检查蔬菜农药残留等。2011年3月，市农业局发出通知要求切实加强蔬菜质量安全生产监督管理，严格监管农药经营和使用，加强蔬菜产品质量安全例行监测和监督抽查。根据山东省农业厅的要求，2011年、2012年烟台市农业局分别印发《烟台市深化农产品质量安全整治实施方案》，详细制定了农产品质量安全监管检测体系以及质量安全追溯体系的建立、实施方案，要求对农产品生产全过程进行检查和监管，全市农业部门均依照该方案积极行动。为提高蔬菜产品质量，烟台市对基地蔬菜实行“三品”认证和市场准入制度，并进行监督检查执法，严格控制蔬菜质量安全[1]。 1.3?发展专业合作组织，努力做到基地蔬菜的质量统一 建立蔬菜标准化、规模化生产基地，成立专业的农民合作经济组织，引导基地以及合作社农户进行蔬菜标准化生产，是促进蔬菜生产质量统一的重要方式。近年来，烟台市一直大力促进蔬菜的标准化、无公害生产，建设了一批高质量的具有地方特色的蔬菜标准化生产基地，如莱州驿道大姜、尹家韭菜，海阳白黄瓜、芋头，招远官地洼西甜瓜，龙口莫家草莓，莱阳菘菜、洋葱，牟平的双孢菇、针姬菇，栖霞的香菇等，对基地内的特色蔬菜，按照无公害、绿色标准化生产技术规程统一生产管理。这些特色基地的发展，促进了专业化、规模化商品基地的形成，大范围提高了蔬菜产品的质量。同时，对基地农户合理引导组建蔬菜专业合作社组织，更加高效的实现蔬菜的规模化、标准化生产，加快促进蔬菜产业升级。在产业化运作模式上，主要采取了出口加工企业＋推广单位＋基地＋农户的方式，实现“风险共担、利益均沾”，企业增效，农民增收[2]。烟台农业技术推广中心蔬菜科与龙口蔬菜站结合，指导龙口市兰高镇莫家村成立“龙口市莫家果蔬专业合作社”，申请了“莫家”草莓注册商标，对入社的草莓种植户进行技术培训，指导其按照统一标准进行生产。“莫家草莓”实行精品上市，不仅增加了产品的附加值，价格提高，产品供不应求，而且合作社成员的经济效益也得到大幅提高。以此为典型，不但带动龙口市先后成立了“龙口市陆源大姜专业合作社”和“龙口市苗氏大姜专业合作社”，而且莱阳、海阳、莱州、招远等其他区县的各种蔬菜生产合作社如雨后春笋般成立，如莱阳市埠前蔬菜产销专业合作社和莱阳市辰鸣鲜食蔬菜生产合作社等等。蔬菜专业合作社的发展，对全面提高蔬菜产品质量，统一蔬菜基地质量标准，促进蔬菜产业化升级做出了突出贡献。 1.4?加快蔬菜质量控制体系和质量追溯体系建设，全面提升蔬菜质量安全水平 2007年，烟台市农业技术推广中心蔬菜科承担的市科技局下达的《蔬菜全程质量安全关键技术体系研究与开发》项目，引入HACCP质量控制体系，建立蔬菜生产全程质量控制体系。通过对食品生产过程中各个环节进行危害分析，找出关键控制点，采取有效的