西部地区新型农民培育对策思索.doc

西部地区新型农民培育对策思索【摘要】西部地区新农村建设中新型农民的培育对策：一是加强文化建设、培育良好社会风气；二是改变落后的思想观念和意识，开创农村发展新局面；三是加强科技培训和经营素质培训，全面提升农民素质；四是完善培训体系，提高培训质量。 【关键词】西部地区；新农村建设；新型农民；培育对策 培育和造就新型农民，是社会主义新农村建设的迫切要求、统筹城乡经济发展的必然选择和发展现代农业的现实需要。党的十七大报告明确指出：“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为新农村建设的首要任务。要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥他们建设新农村的主体作用”。［1］广袤的西部地区长期以来和东部地区经济发展差距较大，农村普遍经济发展落后，新农村建设任务艰巨，新型农民培育工作面临着诸多问题和困难，普遍存在从事农业人口结构失衡，产业结构分布不合理，劳动力文化素质偏低，法律意识淡薄和思想道德素质不高，基层文化生活单调，社会风气滑坡，新型农民培育效果不明显等问题，为提高西部地区劳动力素质、培育新型农民，促进西部地区社会主义新农村建设、本文提出如下对策思考，以期促进西部农村经济发展。 一、加强文化建设、培育良好社会风气 1、加强文化教育，提高村民受教育程度 国内研究统计数据显示，我国4.9亿农村劳动力中，高中及以上文化程度的仅占13％，初中的占49％，小学及小学以下的占38％，不识字或识字很少的占7％，农村劳动力文化素质偏低，成为农村经济发展的极大障碍。［2］文化知识是农民文化素质的基石，而教育是农民获得文化知识的基本途径。国内研究还表明，“每增加1元农村教育投资，可使农业产值增加8.43元，且政府每增加1元的农村教育投入，可减少农户物质费用6.64元。”［3］因此进一步加大对农村教育的投入，大力发展农村教育事业，加强教育基础设施建设，改善农村的办学条件，提高村民的受教育水平是促进城乡协调发展的必然要求。所以，在广大农村，要全面贯彻党的教育方针和以人为本的教学理念，坚持实施《义务教育法》，真正落实和贯彻九年义务教育免费政策以及农村贫困学生的“两免一补”政策，确保每个适龄儿童都能上学并上好学，进一步整合城乡教育资源，加强对农村教师的培训，提升乡村教师的综合素质，实现城乡之间的教育公平，在普及九年义务教育的基础上鼓励和帮助有条件的村民继续接受更高的教育，提高村民受教育程度。 2、丰富基层文化生活，培育健康文明的道德风尚 精神文化生活匮乏是导致村民精神颓废、社会风气不正的重要原因。各级政府应增加对农村文化发展的投入，加强图书馆、文化馆等公共文化设施建设，继续实施广播电视广覆盖和农村电影放映工程，发展文化信息资源共享工程，构建农村公共文化服务体系，建立并完善健康、向上的农村文化阵地。一方面，形成以乡村为基点，以农户为对象的模式，根据村民的需求，建设相应文体活动设施。如村民们喜欢打篮球、乒乓球，下象棋等，相应的应建设篮球场、乒乓球桌、石制棋盘等。另一方面，开展形式多样的群众文化活动，充分利用农闲时间，在坚持业余自愿，健康有益的原则下，组织各种形式的比赛。如在村内各村民小组之间进行篮球、乒乓球以及象棋友谊联赛，歌舞大赛等。既可发展民族文化，又能丰富村民的文化生活并为村民们提供相互交流学习平台，同时也有利于引导村民崇尚文化，崇尚科学，破除迷信，净化不良社会风气，抵制市场经济中的腐朽文化，形成健康文明的生活方式和道德风尚。 二、改变落后的思想观念和意识，开创农村发展新局面 1、改变传统性别观念，改善农村人口现状 由于落后的重男轻女思想，西部地区农村普遍性别比例失调，加之大量的青壮年农村劳动力涌入城市打工，老年人和儿童成为留守人口，严重影响了新农村建设，新型农民培育任务更加紧迫。针对这样的人口现状，可加大对农村的政策投入，搞好农村基础设施，加大乡村道路建设，加强文化设施建设；扎实抓好的计划生育工作，落实好计划生育政策，积极宣传，改变“生男比生女好”的传统性别观念，改善农村人口结构，人口现状。 2、勇于创新，开拓农村就业新局面 实践永无止境，创新也不断发展。西部地区新农村建设中的新型农民培育同样需要创新。因为只有创新才能开发新产业，拓宽村民的就业渠道，提高收入，改变以往传统的劳作、就业方式，留住劳动力。创新有利于调整产业结构，提高村民从事第二产业，第三产业的比重，增加农民收入，为新型农民培育和新农村建设奠定基础。以往的农村地区村民需求层次低，目光短浅，只注重现实的眼前利益，自给自足，对土地高度依赖。随着新农村建设的开展，农村村民的需求也出现多样化的发展，因而满足村民需求，给人们提供了大量的创业机会，对此，政府应鼓励有经验的转移劳动力回乡创业，提供相应的优惠政策，扶持农村新产业的发展，开拓农村创业和就业新局面。 3、