财务管理工作中存在问题及对策探究.doc

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财务管理工作中存在问题及对策探究

财务管理工作中存在问题及对策探究中图分类号:F2375 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2012)07-000-01 摘 要 近些年,随着我国经济的高速发展,普通高中的教育事业也蒸蒸日盛。目前我国高中学校的办学规模不断扩大,办学形式也日趋多样,在这种形势下,学校的财务管理工作就显得尤为重要。而随着我国加入世贸组织和我国新会计准则的实施,高中学校的财务管理工作迎来了前所未有的发展机遇,但同时又面临着多方面的挑战。诸如学校办学经费来源的多样化、财务管理人员素质不高等,这些因素造成了高中学校财务管理工作的复杂局面,严重影响了学校的正常有序运转。因此,对高中学校财务工作进行分析总结,并最终提出有针对性的解决方法就成为了高中学校财务工作的重中之重。本文主要从高中学校财务管理工作的现状入手,通过对现状的分析,探索高中学校财务管理工作的出路。 关键词 高中学校 财务管理 问题 对策 一、高中学校财务管理中存在的几个问题 (一)是高中学校的财务管理缺乏有效的监督机制。我国高中学校的建校资金多是由国家拨发的,国家出资,而且这种出资是无偿的,国家不但不要求学校偿还其提供资金,而且还把财务管理的权力完全交给了各高中学校。这种自由一定程度上也使得高中学校的财务管理滋生出 “反正是国家的钱,学校没有损失”这种错误思想,继而使得高中学校会计对成本核算和对财务收入损益的不重视。没有有效地监督机制进行监察和督视,造成了高中学校财务管理的各种问题的产生。 (二)是学校办学经费来源复杂。目前,我国也开始深化对高中学校的办学改革,在坚持国家投入资金的基础上,也倡导学校通过其他方式和渠道筹集办校经费。这种不再以国家全部投入为主的办学形势下,高中学校开始利用多个渠道募集资金,这使得高中学校办学经费来源呈现出了多样化的局面。而还有部分高中学校在依靠国家投入办学资金的基础上更多地采用向银行贷款的方式筹集办学经费。据不完全统计,我国公办高中学校几乎每校都有银行贷款,且贷款总额已近2000亿元。高中学校经费来源的多样和举债严重的现状都给学校的财务管理工作带来了困难,制约了其发展。 (三)是学生拖欠学费现象严重后果。向学生征收学费是高中学校财政收入和办学经费的主要来源,然而近些年,随着高中学校的扩招,学生人数的不断增加,由于家庭困难无力支付学费而拖欠学费的学生也越来越多。学生不按时缴纳学费,学校的财务核算和预算工作就无法按照原定的方案执行,这使得高中学校财务管理工作陷入了比较被动的局面。 (四)是高中学校财务管理体制不够科学。高中学校财务管理不论采取哪种体制,有一点不能,那就是坚持管理体制的科学性不动摇。目前,我国高中学校的财务管理大多是接受领导的统一领导进行集中管理,或者是接受领导的统一领导但进行分级管理。这两种方式是目前高中学校最常用的财务管理方式,它存在着严重的缺陷。过分依赖领导的财务管理体制使得财务决策缺乏民主,而且这种管理方式缺乏科学性。但是采取分级管理的财务管理体制又会削弱领导的权力,使得部分财务人员为了自身利益而做出损害学校利益的举动。 (五)是高中学校固定定产的管理比较混乱。高中学校的固定资产主要包括学校的房屋、建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品以及一些图书等,当然还包括一些其他的固定资产。对高中学校这些固定资产管理的常见问题有:其一,固定资产的验收不合格,在固定资产验收时不进行严格的时间登记,会造成入账时间与实际支出的不符;其二,固定资产的浪费严重,对一些设备仪器等的更新过分地追求大和新,这使得很多用不着的设备被搁置在学校长期不投入使用,造成了固定资产的流失。 二、加强高中学校财务管理的对策 (一)是要在高中学校建立财务管理的绩效评价体系,规范高中学校的财务管理。高中学校办学经费来源的多样性增加了学校财务管理工作的难度,这就要求建立一个完整的规范的绩效评价体系,定期地对高中学校的财务收入和支出状况进行审核和分析,对其作出系统的评价。并以此为依据,作出科学的决策,保证高中学校资金的合理利用。 (二)是加强高中学校财务管理的预算工作。在高中学校的财务管理工作中,预算是其中的一个重要的不可或缺的环节。高中学校财务工作在进行预算时必须要考虑学校的财力实际,要把学校的长足发展作为立足点,力争反应学校整体的财务支出情况。另外要保证预算的严谨性,这主要体现在两点,一是以科学严谨的态度保证预算的合理性,二是保证预算执行的严谨性,学校的采取预算一经确立,就不得盲目随意地进行改动。 (三)是开通绿色通道资助困难学生,定期进行学费清欠工作,避免恶意拖欠学费的行为。很多学生由于家庭收入较低,无法支付学费,这就需要学校加大申请助学贷款的力度帮助困难学生完成学业,不能把交不起学费的学生拒之门外。此外,还有很多学生在有条件支

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