三农工作会议上的讲话.docVIP

　　三农工作会议上的讲话 今天，我们在这里召开全市分管农业县（市、区）长会议，总结2004年工作，交流2005年思路。刚刚过去的2004年，全市各地认真贯彻中央、省委两个1号文件精神和中央、省农村工作会议以及全市城乡统筹发展工作会议精神，积极应对宏观调控，着力推进城乡统筹协调发展，全市农业农村工作有亮点、有创新、有成效。 一、2004年三农工作的主要成绩及存在问题 回顾2004年的三农工作，亮点很多，成效突出，可喜可贺。主要表现在六大方面。 一是粮食生产实现三增。在各级重农政策的有力驱动和粮价上扬的拉动下，农民种粮的积极性明显提高，粮食生产出现了恢复性增长的可喜局面，全市粮食面积、总量和效益实现三增。据统计，全市粮食播种面积达224.22万亩，同比增加13.93万亩，增6.6%；总产达95.03万吨，同比增加11.20万吨，增13.4%。完成省粮食指导性计划播种面积212万亩的105.8%和产量85万吨的111.8%。农民种粮亩均收益在300元以上，比往年有较大增长。 二是农业外拓发展较快。据统计，今年外拓基地新增379万亩（不包括外拓承包山林183万亩）。全市累计外拓农业基地562万亩（不包括外拓承包山林183万亩），遍布全国20多个省（市）、自治区，并且走出国门，走向世界。全省农业走出去工作会议在我市召开，既是对我市农业外拓工作的充分肯定，也是对我市农业外拓工作的极大推动。 三是阻击禽流感工作取得阶段性的成果。各级各部门高度重视动物防疫工作，尤其是禽流感防治工作，重点抓好清查疫情、强化免疫、严格检疫、堵截外源和落实联场带户责任等环节，构筑我市动物疫病防范体系。全市没有发生重大动物疫情，取得了禽流感防疫攻坚战的阶段性胜利，保持了畜牧业健康快速发展的势头。 四是农业增效、农民增收、农村稳定等工作成效突出。预计全市农业总产值141.9亿元，增长12.05％。农民收入继续保持较快增长。据统计局预计，2004年农民人均纯收入为6970元，同比增长13.5%。农民收入中，一产收入的增幅明显提高。工资性收入（劳动报酬）和财产性收入继续保持较快增长。农村土地二轮延包工作顺利实施。创新枫桥经验，创建平安乡镇工作扎实开展，农村社会稳定基础得到了有效加强。 五是拓展农产品销售市场进展顺利。各地积极组织参加展销会、博览会、推介会，上海茶叶博览会、香港精品名茶博览会、省农博会、上海农博会等，大力推介我市名优特农产品，取得了明显的经济效益和社会效益。新昌县的大佛龙井、诸暨市的绿剑茶入选为全省十大名茶，诸暨的冠军香榧和嵊州的山珍香榧被杭州市评为十大市民最喜爱的品牌农产品，扩大了品牌效应。嵊州市、新昌县分别举行了浙江省第二届扁茶炒制大赛和大佛龙井茶王赛、采茶赛暨名优茶机械炒制演示活动，诸暨市举办了香榧节和第四届中国（国际）珍珠节。绍兴县举办了首届兰博会，共签约农业项目6个。 六是重点工程扎实推进。百千工程和农民培训、林业、水利等重点工程等有序开展、扎实推进。全市新启动建设示范村36个，累计达到94个；新启动环境整治村263个，累计达到608个。全市各级投入村庄整治建设的资金已达6.8亿元，累计投入达到18.87亿元，其中市县两级财政安排专项资金6800万元，累计达到1.26亿元。2004年，全市共组织农村劳动力转移就业培训17.1万人，其中9.6万人通过人力资源市场、劳务输出、农村经济合作组织、自主创业等多种途径实现就业转移，转移率达56％以上。农村基础设施建设不断加强。全市人工造林10.6万亩，完成省下达计划的348%，封山育林45万亩，完成102.3%，四旁植树188万株，完成计划的101.6%。完成农田水利建设投资6.75亿元，新增灌溉面积2万亩，改善灌溉面积9.6万亩，改造中低产田5.1万亩；完成渠道砌坎389公里，加固水库136座,完成河道整治171公里。国家重点项目曹娥江大闸枢纽工程正式开工建设，已完成投资2.4亿元，完成土石方506万方。 去年我市三农工作成绩来之不易，是各级党委政府高度重视的结果，是全市上下共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，当前三农工作中还存在许多薄弱环节和突出问题：一是产业化规模偏小。表现为市场化程度较低，带动能力不够强，市场竞争力偏弱。二是农业引进外资还不多。绍兴农业要实现提升、提质、高效、环保、生态，引进外资、做大规模十分重要，虽然我们在这方面做了一些工作，但引进的外资项目不多、规模也不大。三是农业基础工作比较薄弱。表现为农业抗灾救灾能力较弱；水利设施尤其是水资源、水环境、水质量问题突出，一方面是用水需求量在增加，另一方面是污染源也在增加。如果不进行有效保护和合理开发，水资源紧缺将同土地一样，成为制约绍兴经济社会进一步发展的重要因素；动物防疫体系尤其是基层的动物防疫体系不够健全，给动物防疫工