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中国水土保学会规划设计专业委员会换届暨学术研讨会
落实水保方案建设绿色生态矿区
山西潞安矿业(集团)司马煤业有限责任公司
司马矿井地处山西省长治市西南部,距长治市约8.5km,工业场地位于长治县苏店镇西申家庄,
硫、低磷、低灰、高发热量、高熔灰分、中等结渣、反应性中等等特性。精煤产品灰分8.5%,水分
12%,以炼焦配煤为主,生产高炉喷灰煤和电力用煤。
为了满足工程建设安全和防治水土流失的需要,司马矿井工程是较早开展水土保持前期设计工
作,也是山西省煤矿行业水土保持工程率先建坝拦渣的第一家,我公司于2003年委托江河水利水电
咨询中心承担《山西潞安矿业(集团)有限责任公司司马矿井水土保持方案报告书》的编制工作,
编制单位于2004年3月完成《山西潞安矿业(集团)有限责任公司司马矿井水土保持方案报告书》(送
以水函【2004】134号文对《山西潞安矿业(集团)有限责任公司司马矿井水土保持方案》予以批复。
根据《中华人民共和国水土保持法》及有关法律法规的规定,实行水土保持设施与开发建设项
目的主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”。按照《开发建设项目水土保持设施验收管理
办法》(水利部第16号令)的规定以及批复的水土保持方案,进行了实地对照、自查初验,并于2006
年3月16日顺利通过了国家水利部组织的水土保持设施竣工验收。
1水土保持工程建设实施过程
司马矿井工程的水土保持工程与主体工程基本同步,)A2003年开始实施到2006年1月基本完工,
历时3年时间,大体上可分为两个阶段:
第一阶段为2003年至2004年,水土保持总体规划设计阶段,根据主体工程设计施工进展的情况、
施工区的地貌变化和地表形态,进行了水土保持措施的总体规划,编制完成了水土保持方案。第二
阶段为水土保持实施阶段。
司马矿-爿e-r程水土保持工程措施截止竣工验收前累计完成的主要工程量为:土方开挖32733一、
完成主要工程量为:土方开挖36360
m2。(含主体
工程中具有水土保持功能的工程量)。
2工程建设管理
2.1组织领导
中国水土保学会规划设计专业委员会换届暨学术研讨会
司马矿井工程全面实行了项目法人责任制、招标、邀标和工程监理制,并把水土保持工程的建
设与管理纳入了主体工程的建设管理体系中,并以潞矿司总字[2004128号文‘‘关于成立司马矿水土保
持工作领导组的通知”成立了水土保持工作领导组。
山西潞安矿业(集团)有限责任公司作为司马矿井工程的项目法人,对工程建设全面负责。本公司
集项目策划、筹资、建设、运营于一身,在工程建设过程中统筹兼顾、全盘考虑,严格执行招标投
标制和工程监理制。抽派业务水平高、经验丰富的技术干部充实工程一线,做到快速反应,及时解
决现场问题。加强施工现场对监理及承包商的监督、检查力度,处理施工现场的施工、进度、支付
及质量问题等,很好的解决了工程建设过程以及后期运营准备工作中的诸多问题。
山西煤炭建设监理咨询公司作为主体工程监理单位、山西润恒水土保持生态环境工程咨询有限
公司做为水土保持工程监理单位,根据业主的授权和合同规定对承包商实施全过程监理,建立了以
总监理工程师为中心、各监理工程师部分负责,全过程、全方位的质量监控体系。设计单位加强了
工程建设过程中的信息交流和现场服务,常驻工程建设工地,不定期巡视工程各施工面,发现与设
计意图不符之处,及时通知监理工程师责令承包商改正。加快了设计问题处理速度,加强了现场控
制力度,取得了良好效果。
2.2规章制度
山西潞安矿业渫团)有限责任公司在工程建设上建立健全了各项规章制度,并将水土保持工作纳
入主体工程的管理中,除水土保持工程单独发标严格合同管理,主体工程中具有水保功能的项目亦
贯穿整个项目实施过程,具体实施过程中,首先依据《中华人民共和国合同法》,严格按照招标程
序进行招标;第二,在合同执行过程中,对工程师充分授权,使其全面负责进度、质量、投资控制
和合同管理;在项目计划合同管理上依据《山西省建设工程招标投标管理条例》、《山西省加强建
设工程招标投标监督管理若干规定》等制定了司马矿井工程合同管理、施工管理、财务管理等办法,
严格按照法定程序办事,着重把好以下几个环节:①招标文件编写力求规范、科学和高水平;②面
向全国招标;③制
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