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着眼遂行多样化军事任务加强边防建设 ■ 内蒙古呼伦贝尔军分区参谋长张伟智 上境地区民族构成复杂，地理位置特殊，历来是敌对势力对我实施渗透、破坏和颠覆活动的重 √K二点，面临着日益严重的传统和非传统安全威胁。新形势下，必须站在国家安全和发展全局的高 度，着眼应对多种安全威胁，遂行多样化军事任务，努力抓好经常性戒备状态下的边防战备及配套设 施建设，提高部队遂行多样化军事任务的能力，确保边防建设与边境地区经济建设协调发展。 应突行动指挥提供专业化的信息支 求，扎实抓好各种应突力量建设。 一、着力抓好指挥体系建设． 撑。三是要强化情报信息支撑。依 一是突出边境封控力量建设。主要 确保联合行动指挥灵敏高效 托边防部队现有情报信息网络，整 是建设以现役边防部队、公安边防 多年来的战争实践和近年来国 合辖区内诸军兵种、公安、武警、 部队为主力，边防民兵部(分)队 内外发生的重大自然灾害、恐怖事 安全、气象等部门的情报信息力 配合的稳边控边力量，建立“边防 件启示我们，应对多种安全威胁和 量，成立统一的情报信息中心，通 军分区与盟市、边防团队与旗市、 公共突发事件，遂行非战争军事行 过合理调整情报信息流程，使各情 边防连队与乡镇(苏木)”联编联 动，迫切需要党、政、军、警、民 报信息系统互联互通、成果共享， 训联防机制。要加强边防一体化联 的通力协作和联合行动。一是要建 实现情报信息的联合获取、传输和 合作战训练，落实应急扩编方案， 立健全指挥机构。能否有效遂行任 处理，增强内幕性、预警性情报的 随时做好边防部队扩编准备。要发 务，关键看组织指挥。边境地区应 实时获取能力，提高应突行动的情 挥边防民兵人熟、地熟、情况熟的 参照联合作战指挥机构组建模式， 报保障效率。 优势，灵活编组边境一线民兵信息 吸纳当地政府领导和驻军单位首长 分队，抓好边防情报的收集工作。 二、着力抓好应突力量建设。 组建应突行动指挥领导机构。并通 二是加强各类保障力量建设。主要 确保遂行多样化军事任务的能力生 过出台法规制度，明确军地相关部 是着眼快速消除各种自然灾害及突 成 门的权力责任和指挥关系，规范应 发事件后果，分类整合辖区现役部 对各类突发事件的组织指挥事权和 军队作为武装力量集团，具有 队和民兵、预备役部队以及城市人 相关保障，确保应突行动规范化、 其他社会团体无法比拟的组织优势 防专业分队，加强相关的医疗救 法制化。二是要建立完善指挥平 和专业优势。处置各类突发事件， 护、抢险抢修、通信保障、交管运 台。主要依据统一的应突行动预 军队只有及早介入，才能迅速遏制 输等保障力量的一体化建设，要针 案，突出加强跨级别、跨地区、 危机恶变势头，有效维护国家利益 对任务特点，广泛开展岗位自训和 跨部门的硬件对接，通过对诸军兵 和最大限度地减少损失。针对当前 集中联训。确保提升应突保障能 种、公安、武警部队和地方政府内 边境地区面临的难民越境、突发自 力。三是强化“三战”力量建设。