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物权法应扩大动产担保物范围 并统一动产担保登记制度 邱海洋+ 目前银行和企业普遍反映我国担保法偏重于不动产担保，动产担 保制度薄弱，动产担保物范围太窄，很多种类动产的担保价值无法发 挥，不利于企业融资尤其是中小企业融资，不利于金融产品创新，不利 于信贷人权利保护和银行贷款风险防范。① 动产担保资源是重要的金融资源。现行法律限制了资源的充分利 用，形成了资源浪费。随着经济的发展，一个国家动产价值上升的空间 要大于不动产价值上升的空间。另外，由于我国许多中小企业借款人 通常并不拥有不动产资源等原因，动产的担保功能更显重要。为了促 进企业融资，促进经济增长，建议我国正在制定的物权法应当在担保物 ·民商法学博士，金融学博士后，中国人民银行研究局职员。电子邮箱：qhaiyang@ pbc．gov．cn ①2004年6月至7月，中国人民银行在与世界银行集团外国投资服务局、世界银 行集团国际金融公司合作《中国信贷人权利的法律保护项目过程中，在北京、上海、成都 等地，举行了有商业银行、城市信用社、农村信用社、担保公司、工商企业、律师、学者和相 关政府部门代表参加的40余场座谈会。和一次80余人参加的国际担保法律研讨