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浅议如何让建筑业规范发展
浅议如何让建筑业规范发展中图分类号:TS958.1+7文献标识码:A 文章编号:
在国民经济蓬勃发展之季,建筑业作为经济发展一个重要基础产业,牵动着各行各业的发展,随之带来了一些不少的社会负面影响,如质量问题安全问题等,那么怎么才能是这个产业规范和有序的发展,为社会事业做出巨大的贡献呢?
今天看到一篇文中中谈到家建筑因为偷工减料造成墙体开裂,发生质量事故,造成不良影响。看完让人深思,想想建筑业国家设立那么多法律法规和那么多管理机制和埕序,那么多人进行检查与验收,怎么现在的质量事故那么多呢。反想一下,才发现有的事情还是有道理的。就招投标来说,如;有的招标单位发布广告,一些基本的主要指标都有错误,购买和投标天数都不符合招投法要求,招标文件中合同的付款方式等;还有一个奇怪的现象,好多施工单位不敢去参加公开投标,以为没有做好“准备”工作,技术再好,标书做的在合理去了也是白搭;有些建设单位要求施工单位中标后继续谈价,工期压缩,迫使施工单位只有通过偷工减料、敷衍了事、减少工作内容和工序等方法为自己谋求些利益;有些施工单位不去给管理要效益,而是从“节约”(节约管理人员、节约安全措施、节约材料质量等)中求利益。有些监督和监理单位在事中发现问题不及时指出和阻止,任其发展,有小事不查了,有大事瞒不过去才去查,有的查而无果,事后对使用者举报制止不理,处理不及时和透明,打击了人民的监督和举报的极性,促使恶性循环,恶气势力大,正气难以生存。那么怎么才能使现在的建筑业规范发展呢,笔者想从一下几点谈一谈:
一:从建设单位抓起。每个项目业主必须按照国家或地方相关部门法律规章办事,严格按照相关的建设程序进行办理,尽量少违反或不违反相关法律和规章制度。首先项目的立项书(可行性研究报告)必须由有资质且有实力的单位并且社会信用度高的评估单位进行编写,业主只要提出条件就可以,必须采用公开投标的方式,至少三家,开标时必须公众参与,监督,并且有相关视频影像和资料同步保持,有的人会说这不是花费很大吗,其实,这与一个工程造价相比,那只是九牛一毛,有的人会说这不是很浪费时间吗,比起一个建筑物的使用年限来说,少之又少。其次在项目批复时要邀请有社会公德的专业专家公开评估(有些特殊项目可以例外),对于不符合要求的项目必须废除,对于需要改正或补充的及时经行修改,并作为项目可行性报告的一部分,同等使用。并将结果及时公布于社会,让人民监督起来,不要让项目质量第一步成为空话,大话、让项目变为空中楼阁。接下来就是图纸勘察设计,在这个阶段业主一般的项目就在当地找几家设计院,进行招标,选择一家比较好的设计院,不要再勘察设计费去节约资金,以为这个阶段是项目节约资金的主要阶段一般可以占到节约资金额度80%以上,选好勘察设计单位无论是从资金,还是加快项目的建设周期及施工难度都是有利的;一般有经验的业主都会考虑以上几个因数;下来就是招投标和施工阶段,在这个阶段业主可以依据自己的实力自行组织或委托代理机构进行,自己一定要明白项目的实际价值,不要让投标单位给“欺骗”了,合同签订时一定要找相关工程方面的法律人士进行把关,不要为施工过程和结算时留下索赔依据。在施工阶段业主要加强质量、安全的管理、资金和进度控制管理、加强反索赔管理将以上问题消除在萌芽状态,保证项目建设顺利进行,保质保量按期完工,使项目早日发挥社会效益或经济效益。如果业主在以上过程有非法的行为,一经发现立即检查相关人员责任,给予行政方面处理,有违法的交司法部门处理,并将项目建设作为主要领导和单位年度考核的一个重要指标,严重的就取消本单位在项目建设方面的资质或权利。
二、从建设施工单位抓起。招投阶段,发现投标又陪标行为,就取消在本地区一年投标资质,并通知单位所在当地建设主管部门、工商部门、城建和工商对于处理意见要及时反馈给通知单位,以及在当地公告告示。施工阶段,加强现场管理严格按照图纸和批复文件精心组织施工,加强“三检”制度发现问题立即改正,力争合格率达到100%。要杜绝我们有些管理人员“重结构轻装饰”的思想。依据施工情况,除了日常相关监督部门监督外,还应定时和不定时邀请社会大众(有建筑经验广大群众)到工地来参观监督,做好相关影像记录,并发放给每一个人,做到公开化施工,社会化监督;保修阶段。除了自己应该义务外,应该做好回访制度,发现问题及时改正,没有问题,我们要学会总结(以为使用才是验证工程一切质量的标准,)对于好的我们要继续,不足的地方我们需找原因,并通知相关单位(五方主体单位)进行客观的处理,相互交流与学习,做到防患于未然使建筑业可持续发展。
三、从规范政府监督机构和社会监督抓起。让监督人员从思想上重视,改变以往的知监不管或者重监管轻督促现象,树立为人民服务的理念,针对群众提出的批评和建议,及时改正,加强管理。让监督落
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