浅议当前中国教育制度存在一些问题及改革思路.docVIP

浅议当前中国教育制度存在一些问题及改革思路摘 要：在教育理念和教育公平上做出创新和完善，通过引入大学生”间隔年”的措施，一方面改变大学教育遭遇的困境，另一方面推动教育的均等化发展，使得科教兴国战略得到进一步发展，增强教育发展的实力。 关键词：教育理念；教育均等化；教育间隔年 教育一直被认为是国家政策中最基础、最重要的一部分。教育关乎到每个民族的兴衰存亡，如今实行的科教兴国、人才强国战略更是将教育提高到立国之本的高度。但是，我们的教育却始终不尽如人意，”为什么我们的学校总是培养不出杰出的人才？”人们一直试图解决这道难题。 一、当前中国教育领域存在的主要问题 在教育体制上我国实行自上而下高度统一的行政管理体制，国家教育部制定全国的教育制度、教学大纲以及相关管理制度。国家颁布《教师法》、《义务教育法》来指导规范全国的教师任用、教师工资水平、教育收费和对教育的投入。但是我国幅员辽阔，实行统一的管理必然会带来一系列问题。 （一）教育资源分配不均衡 我国的基础教育阶段，实行从小学到初中九年义务教育。全国80%以上学校由政府举办，近九成的学生在公立学校就读。但是幼儿园及非普高的职业学校以社会力量办学较多。目前义务教育水平的均等化程度，基本上可以按照经济发展水平程度划分。从横向上看，东西部地区教育资源分配不公，差距越来越大；从纵向上看，城乡教育两极化发展，各地区市、县和乡镇的教育实力又存在巨大的差异。一方面中西部地区没有足够的师资力量，没有标准的教育设施；另一方面东部地区教育资源过剩，通过奥数竞赛、文体特长生等手段削尖脑袋往名校里面钻。城乡二元化的存在限制了教育的均衡发展。世界上每个国家都存在着教育的非均衡发展问题，但是却都没有中国如此严重。 （二）教育经费来源单一且不足 我国实行”谁举办，谁出钱”的教育运行机制，教育部办的学校由中央财政安排经费，各省和各地政府举办的学校由各自承担办学费用。义务教育的实施主要由县级政府承担。2011年，全国普通小学生均公共财政预算费用经费最高的北京市达到5836.99元，最低的贵州省仅仅为579.26元，前者大约是后者的十倍。与其他国家相比较，我国教育支出占财政收入的比例还不足4%，直到2012年我国政府才首次实现财政性教育投入占GDP的4%，这也是相当低的水平。 （三）教育理念陈旧腐化 教育观念的落后是教育体制的悲哀。政府的手伸得过长，地方政府严格得将学校划分成重点与非重点。从小学到高中，教育部门对学校考核的标准唯分数论，衡量的尺寸是初中考入了多少重点高中，高中考入了多少重点大学，通过这种”激励机制”来提高学校的知名度，来给教师发奖金，到最后形成恶性循环。学生没有掌握学习的技能，没有学会独立思考的方法，自然出现不了杰出的人才。更为重要的是，一旦进入大学，他们会发现书本上的知识与社会现实大相径庭，造成他们对金钱、对社会现实畸形的认识。如今，大学里陈旧的教学大纲启发学生的是功利主义，灌输的是僵硬的意识形态，根本不能培育学生健康、独立的人格。 二、我国教育制度改革的主要对策措施 （一）改变教育理念，培养多元化人才 我国的教育注重对知识的积累和灌输，注重培养学生对知识和权威的尊重，注重对知识的掌握和继承以及知识体系的构建。从小学开始一直强调语数外物化，甚至在高中大部分优秀的学生都是理科生，往往成绩不够理想的后进生都选择文科，大大忽视了思想道德品质的教育以及人文素养的培育。 我们应该将强调的”不让一个孩子辍学”转变到美国教育提出的”不让一个孩子掉队”的思路。①因此，首先应该从教育观念上改变，思想上树立新的教学目的。先成人后成才，以培养高素质，人格独立的学生为目标，认识到并不是每个人都只有上大学这一条路，而应该让学生了解生活的意义，让每个人都可以去追求自己的理想，实现自己的人生价值。 （二）政府承担更多的义务，完善教育管理体制 政府应该明确自己的职能定位。在义务教育阶段投入大量的财政支持，保障每个人都可以享受到优质的教育。明晰省政府、市政府、县政府之间的职权范围，既不能越位更不能缺位。而在高等教育部分，政府则应该将更多的经历投入到引导，监督方面，去行政化，让内行领导内行，实行校长治校。对于出现不规范的地方加以惩罚或者补救，以类似于社区大学作为辅助功能，放开教育的管制。 （三）改变教育的非均衡发展 在教育的不均衡发展中，利用罗尔斯的观点解释更加有利：当各方不知道他在社会中的地位、阶级出身、天生资质、自然能力、理智和力量等情形的时候，也没人知道他的关于善的观念，他的合理生活计划和心理特征，各方也不知道这一社会的经济或政治状况②。在无知之幕没有被揭开的时候，每个人都不得不考虑对于原则的评价，都应该为最坏的打算做出应有的保障措施。 教育资源分配不公，导