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高校自主招生十年回顾及反思摘 要： 高校开展自主招生试点至今已有十个年头，十年间，招生规模不断扩大、招生特点初步显现、利弊得失众说纷纭、焦点问题备受关注。未来，高校自主招生要强化监管体制、推进招考分离、优化考试内容、改革录取方式、加强配套建设。 关键词： 自主招生；内涵特点；利弊焦点；改革思路 中图分类号： G647 文献标识码： A 文章编号： 1673-8381(2012)04-0103-06 2001年，我国部分高校进行了自主招生的改革试点，到今年已有10年光阴。自主招生已由原先的高校招生的补充形式变为现在招生制度的重要组成部分。作为一种高招形式、人才选拔的制度，自主招生已经大踏步地走进了公众的视野，成为我国现阶段乃至未来的研讨焦点。值此自主招生10周年之际，本文试从其内涵、利弊进行分析，结合新时期的焦点问题，提出对未来发展模式的几点建议。 一、 我国自主招生现状 2001年，自主招生模式开始试点并迅速展开。经教育部批准，东南大学、南京理工大学和南京航空航天大学3所学校首先进行自主招生改革尝试，之后试点院校不断增加。 （一） 自主招生模式 随着高等教育进入大众化阶段，全国至今已有80多所高校开展了自主招生改革试点，招生名额控制在当年本科招生计划的5%以内。试点院校根据本校实际情况，制订自主录取选拔方案。纵观2011年的各自主招生院校简章，报名手段上主要采取个人自荐与中学推荐相结合的方式；在考试方式上基本采用笔试加面试；在录取上，除了上海的个别高校在江浙沪地区只是把高考成绩作为参考以外，其他的高校基本上都要求通过自主招生选拔的考生达到本一线；优惠政策基本呈现一种趋势，就是把通过自主选拔的学生分类，一类是加分选专业，优惠分值5—10分，另一类是加分录取，分值优惠20—30分不等。 （二） 自主招生特点 十年来自主招生主要发展状况可概括为四点：一是试点范围越来越广，从江苏一个省发展到全国各地，从江苏自行试点发展到由教育部在全国推行试点；二是试点高校越来越多，从当初的3所发展到80多所；三是报考条件越来越宽，从几年前对考生分数、条件严格控制到现在宽松报考，高校不拘一格选人才的意图已明确；四是自主录取新生人数越来越多，自主录取改革为高校选拔了一批又一批的优秀人才和特殊人才。 从总体上看，自主招生的改革是积极的，实施步骤是谨慎的，基本上都维持了“笔试+面试+高考”的模式，并且几乎都要求达到高考本一线。相对而言，上海地区个别高校自主招生改革步伐较大，高考成绩（限江浙沪地区）只是作为一种参考，上海交大和复旦大学对本地生源只采用面试考核，特色较为鲜明。 自主招生本身就是高考改革的一部分，总体上是坚持积极、稳妥、有序的改革原则\[1\]，选拔具有创新素质，实践能力的人才，选拔具备特长同时综合素质达标的考生。 二、 自主招生利弊分析 纵观近十年的文献资料，专家学者对于自主招生的分析大都把焦点放在了自主招生的利弊、改革完善等方面的探讨上。 （一） 自主招生的优点 从宏观上说，自主招生促进了中小学素质教育的发展；扩大了高校办学自主权，推进了高等教育事业的改革和发展，有利于高等教育适应市场经济发展、科技发展和社会进步。 从微观上说，自主招生有利于弥补高考的不足、改革人才培养模式，提供了多样化人才的选拔途径；有利于高校科学选才，多元选拔人才，于教、于学、于科研都有利。 从制度上说，创造了以“统一高考为主，自主招生为辅”的招生体系，深化了招考模式的改革，推动了现代大学制度的建设，促进了高教体制的转轨，发展和建立了全面评审的选拔和选才机制\[2\]。 从理念上说，转变了旧的教育观念，对于择优的“优”有了新的诠释，不以高分论英雄，不凭高考论成败，评价方式从一次评价、终结性评价开始向过程性评价、发展性评价转变\[3\]。 （二） 自主招生的不足 从公平公正的角度来说，自主招生的“本地化”倾向影响了机会公平，对于乡镇、农村生源不公；自主招考重在考察学生知识面、思维能力和人文素养等综合素质，对于城乡和区域性发展不均衡的教育弱势区域和群体也造成了新的不公。 从经济的角度来说，投入和产出的不均衡，招生成本的过高和成效过低的不和谐。 从程序上来说，人才选拔的标准和手段的不完善，监管的不到位和不健全，对正常高中教学秩序造成了冲击\[4\]。部分院校透明度不高，监督制度和诚信体系的完善也是当前亟须修补的。 从考试内容上说，考试的具体时间安排，部分试题的设计，笔试、面试的科学性和有效性尚不完善，容易演变成学科竞赛，增加考生学业负担。 三、 当前自主招生焦点问题 （一） 自主招生的理念与定位 自主招生的理念决定了自主招生的目标与目的。目标是方向性的问题，如