美国自然形成退休社区养老服务模式及启示.pdfVIP

河南牧业经济学院学报 ２０１６年第５ 期 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｅｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＡｎｉｍａｌＨｕｓｂａｎｄｒｙａｎｄＥｃｏｎｏｍｙ （总第２９ 卷第１６０期） 政法与社会 美国自然形成退休社区养老服务模式及启示 曾迎霄 〔河南牧业经济学院旅游管理系，河南郑州４５００４４〕 摘 要：美国自然形成退休社区养老服务模式具有将被动的应急需求转变为主动的预防需求、将被动的服务 接受者转变为主动的服务参与者以及将整日孤独在家的老年人转变为参与社会交往的老年人的特点。借鉴 这一模式，我国可采取如下措施开展社区养老服务：鼓励社会福利机构、企事业单位和个人提供养老服务；调 动老年人参与养老服务的积极性、建立以预防为主的医疗保障服务模式；推动高校与社区共享资源；为老年 人提供上门服务。 关键词：美国；自然形成退休社区；养老服务模式；启示 ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．２０９６－２４５２．２０１６．０５．０１３ 中图分类号：Ｃ９１３．６ 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９６－２４５２（２０１６） ０５－００５２－０３ 我国目前的养老服务模式主要以政府为主导力量，缺乏 始，美国成功探索出了一种以居家养老、专业机构护理以及 ［１］ 个人、企事业单位及非政府组织的参与。 全国的养老机构 退休社区照料为主要内容的养老模式。尽管日益体弱多病 只有２２ 万家，而取得养老护理职业资格的人数也只有２ 万 的趋势无法逆转，但只要能够得到适当的支撑和服务，老年 ［２］ 人仍然可以在家安度晚年。１９８０年，美国威斯康星大学麦迪 多人，满足不了几千万老龄人口的养老服务需求。 随着老 龄人口的快速增长，我国养老机构出现了床位不足、护工短 逊分校的麦克·亨特教授提出了自然形成退休社区的概念。 缺等问题，而且，养老护理服务队伍整体层次偏低，存在业务 １９８６年，美国第一个正式的自然形成退休社区在纽约曼哈顿 能力及服务质量底下等问题，不时发生的护工虐待老年人事 的宾南社区成立。宾南社区居民大约有６０００ 人，６０ 岁以上 件就是这些问题的集中反映。美国的自然形成退休社区 的居民占７５％以上。房产合作社联合纽约犹太社区联合会 （ｎａｔｕｒａｌｌｙｏｃｃｕｒｒｉｎｇｒｅｔｉｒｅｍｅｎｔｃｏｍｍｕｎｉｔｙ，简称ＮＯＲＣ）养老服 以及其他政府和非政府组织，共同在宾南社区成立一个为社 ① 区老年居民提供养老服务、医疗服务以及其他社区服务的委 务模式为解决上述问题提供了有价值的参照， 借鉴这一模 式的经验可以实现社会资源与政府资源的有效结合，解决我 员会，得到了广泛的认可和支持。宾南社区随后成为自然形 国养老机构、专业护工资源严重匮乏的问题，也可保障老年 成退休社区的典型。 人的合法权益，有利于提升我国养老服务事业的整体水平。 目前，拥有养老服务支持的自然形成退休社区已遍布美 一、美国的自然形成退休社区养老服务模式 国２５ 个州，仅在纽约州就有４１ 处依靠州财政或城市财政资 “加强社区建设，开展老年社区照顾服务”，是美国开展 金向居民提供各种老年服务的社区。拥有养老服务支持的 ［３］ 自然形成退休社区大多数位于城市，少数位于城郊或乡村； 养老服务的重要理念。 从 １７７２ 年建立凯斯利养老社区开 收稿日期：２０１６－０８－１５ 作者简介：曾迎霄（１９８９－），女，河南郑州人，河南牧业经济学院旅游管理系助教，硕士。 ①在美国，有一类因为历史原因而自然形成的老年人群居社区。这些人往往在同一个社区住了几十年，他们老了又都不愿意离开老宅，使 这一区域老年人口比例畸高。这种社区被称为自然形成的退休社区，即自然形成退休社区。 ·５２ ·