我国卫生防疫机构改革后的思考.pdfVIP

维普资讯 · 41 · · 社 会 热 点 问题 研 究 · 我国卫生防疫机构改革后的思考 王 芳，迟阿鲁 【摘耍】 卫生防疫机构改革是适应我国社会发展的需要，政、事分开体现公正、公平的原则。但分开后出现了 一 系列问题．卫生监督和疾病预防控机构职责界定不清、效率低，政、事分开仍留于形式等。由此，作者提出以下解 决问题的办法：(1)卫生监督和疾病预防控机构应明确各 自的职责，扯断经济联系；(2)卫生监督和疾病预防控机构 强化属地管理；(3)城市区一级疾病预防控机构融于医疗机构中。 【关键词】 卫生监督机构；疾病预防控制机构；组织改革 【中图分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】1007—9572(2007)Ol-0041-02 ThinkingaboutReform ofInstitutionsforHealthandEpidemicPreventioninChina WANGFang，CHIA—lu，TheCenter 加rDiseasePreventionandControf，HuaiyinDistrict，Jinan25oo22，China 【Abstract】 Thereformofinstitutionforhealthandepidemicpreventionmeetsthedemandofoursocialdevelopment， andthedivisionofgovernmentaffairsembodiestheprincipleoffairness，However，someproblemsaroseafterthat，suchasthe functionsofthehealthsupervisioninstitutionandtheinstitutionof diseasepreventionandcontrolarenotdefinedclearly，thework efficiencyisnothigh，andgovernmentaffairsstaytobeamereformality，Tosolvesuchproblems，theauthorraisedthefollowing methods：(1)Thetwoinstitutionsspecifytheirrespectivefunctionsandcutofftheeconomiccontactbetweenthem；(2)Thetwo institutionsstrengthentheterritorialadministration；(3)Theinstitutionsofdiseasepreventionandcontrolindistrictlevelshould bemergedintothemedicalinstitutions． K【eyword】 Healthinspectiondepartment；Diseasepreventionandcontrolinstitutions；Organizationalinnovation 1996年末 ， 《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决 2 公共卫生机构缺乏精兵强将 定》 (后称 《决定》)为我国卫生改革发展提出了要求。在 现在这两支队伍不是人员数量缺乏的问题，恰恰相反，是 《决定》精神指导下．我国经历 了lO年的改革，然而。许多 数量过多而人员的专业素质较差的问题。现在公共卫生人员主 工作仍不尽人意。卫生防疫机构也进行了艰难的改革，分为卫 要从3个渠道进人，一是靠关系进来的非专业人员，二是靠组 生监督和疾病预防控制两种机构。 “分家”后的卫生防疫机构 织硬性派遣的军转干部，三是招聘少数公共卫生院校的应届毕 依然有许多问题没有解决。对此，作者产生了如下思考。 业生。根本不能做到 “能者进 ，庸者退”。