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我国国土资源信息管理现状及亟待解决问题摘要：本文分析了国内外国土资源管理信息系统建设的现状和发展趋势，并提出了亟待解决的几点问题及解决办法。 关键词：国土资源， 信息管理， 现状， 解决问题 Abstract: this paper analyzed the domestic and foreign land resources management information system construction situation and development tendency, and puts forward some problems to be solved and the solutions. Keywords: land and resources, information management, the current situation and problem solving 中图分类号：F124.5文献标识码：A 文章编号： 一、概述 国土资源对人类是至关重要的，是人类社会赖以生存的重要物质基础，也是社会可持续发展的可靠物质保障，因此它在国民经济建设和社会发展中具有举足轻重的地位。然而，自从上世纪90年代，我国已明显进入工业化经济高速发展阶段，许多矿产资源的消费速度接近或超过我国经济发展速度，矿产资源的供需矛盾日益尖锐，一些重要矿产品进口量激增，现有矿产资源储量的保证程度急剧下降。并且，中国的矿产资源相对总额度大、人均少、禀赋差、支柱性矿产不足、对外依存度高居不下，这就使得矿产资源成为影响中国经济持续快速协调健康发展的一个重要因素。 目前信息技术和新经济浪潮对我国社会各界的冲击是巨大的，在网络技术逐渐深入到渗入生活各个层面的今天，无论是中央领导决策层还是普通老百姓都感到信息化时代到来，既是机遇又是挑战。当前和今后一个时期，国土资源管理面临的新形势迫切需要信息化提供更加有力的支撑和服务，国土资源信息化将在新的起点上向纵深发展。 二、现状 建国五十多年来，我国积累了丰富的土地、地矿信息资源(2)，通过国内、外国土资源信息系统数据集的对比可知道，一些先进发达国家拥有的数据信息，我国也同样具备，并且具有社会主义协作统筹规划的优势，我国有些数据集，如全国地球化学数据、全国地质图数据都覆盖了全国地理区域，较西方国家覆盖面更广。 “十一五”时期，在国土资源部党组和信息化领导小组的正确领导下，各级国土资源主管部门共同努力，圆满完成数字国土工程和金土工程一期，在第二次全国土地调查等重大专项成果基础上，建立全国国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台，信息技术在国土资源调查评价、政务管理、社会服务主流程中得到广泛运用，实现由点到面的扩展，信息化已成为国土资源工作不可或缺的重要组成部分，有力地支撑了国土资源事业发展。 三、亟待解决的问题： 1、数据缺乏统一规划，交换与共享差 七、八十年代产生的大多数数据是一种项目级的、分散的以往地质调查工作的数据采集大多数是为某一特定项目服务的，地矿数据产生、整理、归档、建库往往按项目负责人的要求进行，这样项目一旦完成，国家投资产生的数据也仅由项目负责人或所在机构掌握。特别是一些数据库建设，在项目初期往往有经费支持还能顺利运转，但当项目结束时由于项目人员工作变更就成为“死库”，近期这种状况已有所改变，但缺乏统一规划，各自为政，成果社会化共享问题依然严重。 2、所建数据库的整合性差、利用率低(3) 由于建库资金渠道、管理部门和建库者不一样，所建数据库的整合性差、利用率低。数据归档及数据目录建设在改革开放之前，地矿等部门工作中资料数据的归档还是比较正规的，后来由于机构体制改革，数据资料没有进行归档，它们可能被个人收藏，也可能贮存在项目小组项目文件中。这些数据往往因机构变动或负责人调动而丢失，最典型的例子是地矿部门一些钻孔数据以及建立的相应的一些数据库。 3、缺乏精通信息系统建设的专门人才 由于地矿等行业的客观原因也吸引不了优秀人才进入国土资源信息系统建设行业中来。面对严峻复杂的国土资源形势和国土资源工作新要求、新任务，必须清醒地认识到，国土资源人才发展的总体水平与国土资源事业发展需要相比，还有许多不适应的地方，主要是：人才总量与国土资源事业发展不相适应，国土资源高层次创新型科技人才后继乏人，复合型管理人才匮乏，地质找矿一线人才短缺，人才流失严重，人才结构和布局不尽合理，人才管理信息化滞后，人才吸引能力、人才队伍凝聚力和创新能力亟待加强，人才保障机制制度不尽完善。人才问题已成为国土资源事业科学发展的主要制约瓶颈之一。 四、 对策与建议 1、要制定出整体性的国土资源信息系统建设总体规