面向实施的城市绿地系统近期建设规划探索--以佛山市顺德区为例.pdfVIP

2 2015 年 5 月中 城乡规划 建筑工程技术与设计 · · 面向实施的城市绿地系统近期建设规划探索 ——以佛山市顺德区为例 彭雄亮 （佛山觉策城规划设计咨询有限公司） 【摘要】如何增强绿地系统规划的实施性，一直以来是国内学 “国家生态区”和 “全国绿化模范城市”的要求，核算顺德区近 术界和规划实践的重点和难点。如何通过循序渐进的绿地建设， 期需要在建成区内增建各类绿地面积1490 公顷，其中公园绿地需 推动城市绿地系统的形成，是编制近期建设规划的重要意义。本 增建850 公顷，同时需增加绿地覆盖面积1807 公顷。 文通过借鉴近期建设规划的编制方法，通过在顺德区的规划实践， （3 ）贯彻落实，满足诉求 建立绿地实施项目库，落实各类绿地的建设要求，为绿地系统规 贯彻落实各级层面的的绿化建设要求，包括自上而下省、市、 划的实施，提供编制的经验和探索。 区层面相关政策、规划、计划的建设内容，以及自下而上各街镇 【关键词】绿地系统 近期建设规划 顺德区 近期的绿化建设计划。 四、绿化建设策略 绿地系统是城市开敞空间的主体，也是城市重要的生态基础 （1）基于碳汇研究引领绿化建设 设施，对于改善城市生态环境、提高居住生活质量起到了重要的 研究顺德区的碳源分布，针对性进行生态林地建设，强化城 作用。城市绿地系统规划是城市总体规划的重要专项规划之一， 市的生态功能，调节城市碳氧平衡，降低城市热岛效应。 是指导城市各类绿地进行规划、建设与管理工作的基本依据。伴 （2 ）围绕绿化结构点线面同步建设 随着大量的规划实践，绿地系统在管理层面实施性、操作性较弱 通过点线面同步建设的方式，进一步完善顺德区的绿地系统 的弊端逐步暴露出来。国内学者对于如何增强绿地系统规划的实 结构，展现顺德区的绿化建设风貌。点，主要以公园绿地改造、 施性，已有较多的研究成果。从管理与控制的角度出发，刘滨谊 新增的形式，着力提升市、区、镇各级公共中心的绿化环境品质。 等较早地提出城市绿地系统规划要加强规划过程的阶段性，还必 线，结合滨水绿带和生态景观林带的建设要求，初步形成顺德区 须强化绿地系统控制性详细规划的作用，强调从“系统”到“绿线” 绿地系统的绿廊、绿网骨架，展现岭南水乡的自然景观特色。面， 的规划控制体系，并与总体规划、分区规划和控制性详细规划的 严格保护农田、山林、鱼塘等生态基质，彰显顺德生态景观环境 编制体系融合；从建设的角度出发，陈文等从提高绿地系统规划 的基本要素。 实施性的角度，提出城市绿地系统规划应增加近期建设规划及年 （3 ）利用立体绿化提升绿量 度实施计划，强调从目标向指标的建设引导。 缓解城市的建设需求与绿化生态环境建设之间的矛盾，让园 佛山市先后编制了 《佛山市城市绿地系统规划 （2010-2020 ）》 林从平面走向立体，在不占用土地的同时，拓展城市的绿化空间。 （以下简称《佛山绿规》）、《佛山市公园绿地建设规划（2011-2020 ）》、 五、面向实施的建设指引 《佛山市生态景观林带建设规划 （2011-2015 ）》，从市级层面建 以建设花园绿城、休闲绿城、田园绿城和生态绿城四大任务 立了绿地系统控制体系，并由各区负责实施。因此，顺德区以《佛 为突破口，建设十大绿化工程项目建设。 山市顺德区绿地系统专项规划》（以下简称《顺德绿规》）为基础， 编制绿地系统近期建设规划，作为指导中心城区和镇街绿地系统 建设的依据。 一、项目概况 顺德区位于珠江三角洲核心地区，改革开放以来，顺德在经 济发展中取得了令世人瞩目的成就。但是，过去三十年工业化和 城镇化的进程却是以高速消耗土地、环