浅谈我国居家养老服务存在的问题及解决办法.PDFVIP

174 综合管理 MANAGEMENT 代，不加强学习，就不能适应时代发展的 需要，就要落伍。不迅速提高自己的业务 浅谈我国居家养老服务存在的问题及解决办法 能力和素质，就很难履行职责。因此，希望 广大中青年干部抽出一定时间加紧学习， 1 2 □ 张 杰 田 霖 养成良好的学习习惯，不断充实自己，丰 （1. 中国农业大学人文与发展学院，北京 100193；2. 贵州大学经济学院，贵州 550025） 富自己，努力成为本行业、本部门专家型 的领导人才。 5. 贯彻执行民主集中制，加强组织 摘 要：目前，我国已经步入老年社会，全国60 岁以上的老人占到全国总人口的 纪律性修养 11%，养老问题成为社会的重大问题，符合我国国情的“居家养老”的养老模式应运而生， 民主集中制是我们党的根本组织制 但是在实施过程中也存在一些问题。本文在总结问题的基础上，提出一些解决问题办 度和领导制度，也是最科学合理的一项制 法，旨在完善居家养老服务。 度。它规范了党内生活的基本准则，是党 关键词：居家养老 养老保障 赖以建立和发展的最基本的制度保证，它 制约和规定着党的其他一系列制度。在贯 2008 年，我国60 岁以上的老年人口 经济最便捷最现实的养老模式。它是以家 彻执行民主集中制过程中，要正确处理个 已经超过了1.49 亿，占全国总人口的 庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照 人与组织的关系、集体领导与个人分工的 11%以上。到2010 年，老年人口将达到 料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要 关系、服从多数与尊重少数的关系。还要 1.61 亿，2020 年将达到2.23 亿，2030 年 内容，以上门服务和社区日托为主要形式， 讲原则讲纪律，识整体顾大局，增强集体 则会突破3 亿。老年人的养老服务问题 引入养老机构专业化服务的养老模式。这 领导观念，坚决反对个人专断。要树立党 日益突出。据统计，我国城市老年人中生 种新型的依托社区的居家养老模式既扬弃 中央的领导权威，维护全党统一的大好局 活能够完全自理的占85.4%，部分自理的 了传统家庭养老和机构养老的弊端，又集 面。真正在党内造成一种又有集中又有民 占9.6%，完全不能自理的占5.0%。 中了传统家庭养老与机构养老的优点：老 主、又有纪律又有自由、又有统一意志又 由全国老龄协发布的 《我国城市居 人虽然住在家中，但是享受的不是传统意 有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。 家养老服务研究》报告显示，目前全国城 义上自己照顾自己的居家养老，而是由社 6. 继承发扬优良传统，加强作风修养 市老年人空巢家庭（包括独居）的比例已 区为老年人提供如同养老机构在日常生活 我们党的优良传统作风既不是从天 经达到49.7% ，85% 以上的老年人有享受 照料方面提供的廉价、优质的全方位服务。 上掉下来的，也不是人们头脑中固有的， 居家养老的意愿。而选择在养老机构养 这样，既可减轻老年人家庭的经济负担、满 而是在艰苦卓绝的长期斗争中，在马克思 老的只占6%~8%左右。 足了老年人“恋家”情结，又可减轻机构养 主义普遍原理和中国具体实践相结合过 1. 我国居家养老现状 老服务的压力、节省了国家养老的福利资 程中逐步形成和发展起来的。在党的七大 近年来，我国各地借鉴其他发达国 金投入、有效节约了社会资源，是具有中 上，毛泽东把党的作风概括为三大作风， 家养老模式的已有经验并结合我国自身 国特色、适应我国当前“未富先老”人口老 即理论和实践相结合的作风，和人民群众 [1] 的实际情况，积极开展了“社会化居家养 龄化特点的社会养老新模式。