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Vallie Engineering No．3．2008 价值工程2008年第3期
刍议工程招标中拦标价的设立
To Discuss on Iustauration of Maximum Price Fixing
in Project Invitation to Bid
苏金霞Su Jinxia；刘志杰Liu Zhijie
(大连理工大学土木水利学院工程管理教研室，大连 1 16024)
(Division of Engineering Management，School of civil and hydraulic Engineering，
Dalian University of Technology，D~ian 116024，China)
摘要：针对目前工程量清单招标项目中设立拦标价的做法是否合法合理，以及如何准确计算拦标价仍存在一定的争议。论
述了拦标价设立的目的、作用、法规依据和造价依据以及拦标价在应用中存在的一些问题，提出了一种基于概率论的知识来确
定拦标价上浮比例的方法．并指出拦标价在招标和评标应用中需要注意的问题。
Abstract：There is some disputes whether it is legitimate and how to calculate maximum price fixing exacdy in invite public
bidding projects of Bill of Quantities．This paper discusses the purpose，effect，Legal Basis，Cost Basis and SOme questions in
application of maximum price fixing，brings forward a method based on Probability Theory to determine the growing rate of maximum
price fixing and points out the issues attentived in emplement of invitation to bid and bid evaluation．
关键词：拦标价；报价分布；投标报价
Key words：maximum price fixing；bidding distribution；bid prices
中圈分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1006-4311(2008)03-0124—03
0 引言 并借此抬高标价等违背法律法规规定和背离招标投标
拦标价是在招标投标中为防止投标人报价超出招 活动公平竞争原则的事件发生．将报价控制在合理的
标人设定的价格控制范围导致招标失败而预先设定的 范围内．保障招标人的合法利益
投标报价限额 拦标价体现了招标人主观意愿，表达了 实践证明．评标时通过设定拦标价．排除了非合理
自己想购买建筑产品的品质和经济承受能力。 偏高投标价格中标的可能性．合理降低了招标人的风
拦标价是根据地方消耗量定额及地方工程造价主 险．能够有效保证招标人项目投资的控制目标．对于国
管部门或网刊发布的指导价格．并考虑市场价格的波 有资金投资的项目尤为必要
动等风险因素．按给定的工程量清单计算得出的，比社 1设立拦标价的依据
会平均水平稍高．是投标报
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