关于我国农民科学素质建设的几点思考.pdfVIP

2008／02总第253期 li}一 CHENGREN JIAoVU 文章编号：1001—8794(2008)02—0010—03 杨 红 (中央民族大学 教育学院，北京 100088) 摘 要：农业人口的科学素质直接决定了我国公民科学素质的水平。该文通过总结改革开放到上世纪90年代初以 来我国农民科学素质建设的经验和教训，对目前所进行的农民科学素质建设进行了思考。 关键词：农民；科学素质：建设；思考 中图分类号：G725 文献标识码：A 科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具 (一)大力发展农村普通教育事业 备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识， 在农村，普通教育是提高农民科学素质的主要 掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精 途径。改革开放以来，国家十分重视农村的普及教 神，并具有一定的应用其处理实际问题、参与公共事 育，取得了历史性的进展。1985年，中央颁布了《中 蘧 务的能力。提高公民科学素质，对于增强公民获取和 共中央关于教育改革的决定》，明确规定了基础教育 盈 运用科技知识的能力、改善生活质量、实现全面发 实行地方负责、分级管理的机制，当时在一定程度上 一 展，对于提高国家自主创新能力、建设创新型国家、 调动了地方政府主要是县乡两级政府的积极性。 - 实现经济社会全面协调可持续发展、构建社会主义 1986年国家又颁布了 《中华人民共和国义务教育 ■ 和谐社会，都具有十分重要的意义。 法》，把全国分为三片地区推进普及9年义务教育。 根据有关调查，我国公民科学素质水平与发达 到2000年，全国已有2410个县通过了9年义务教 国家相比差距很大。公民科学素质的城乡差距十分 育验收，人口覆盖率达到85％，农村普及9年义务教 - 明显，劳动适龄人口科学素质不高；大多数公民对于 育地区的覆盖人口达到54％。从1990年到2001年 _ 基本科学知识了解程度较低，在科学精神、科学思想 间，我国文盲人口减少了1亿。“扫盲”和“普九”事业 I 和科学方法等方面更为欠缺，一些不科学的观念和 的发展大大提高了农村人口的科学素质水平，带动 翟 行为普遍存在，愚昧迷信在某些地区较为盛行。公民 了农村的经济发展。 科学素质水平低下，已成为制约我国经济发展和社 (二)建立农村成职教培训体系 会进步的瓶颈之一。为此，我国政府启动了全民科学 农业成人职业技术教育培训能直接提高广大农 罄 素质行动计划，即2049计划，其目标是：到中华人民 民的科技文化知识水平。为了从整体上整合农业教 共和国建国100周年之际 (2049年)，使18岁以上 育资源，发挥各级成人职业技术培训的优势，改革开 的全体公民达到预期的科学素质。 放后各级政府都很重视各类成人职业教育技术培 我国是一个农业人口占大多数的农业大国，农 训，按照不同层次、不同类型教育所具有的不同职能 民是一个人口庞大而科学素质水平偏低的群体。从 和作用，初步建立了以高等农业院校为龙头，包括农 这个意义上说，农民科学素质的建设关系到整个公 业领导干部培训、农业专业人员继续教育、农业中专 民科学素质建设的成败，农民的科学素质提高具有 学校、农业广播电视学校、农业(民)职业(成人)学 十分重要的意义。从改革开放到上世纪90年代初是 校、农业技术推广服务机构在内的农业成人职业技 我国农民的科学素质建设事业得到巨大发展的历史 术教育培训体系，对农民科技文化的掌握和科学素 时期。同时，这一时期也是我国开展农村科普建设的 质的提高发挥了直接的推动作用。 探索和试验期。回顾历史，总结经验和教训，将有助 (三)开展各种行之有效的科教工程 于我们更好地进行农民科学素质建设。 20世纪80年代以来，国家为了培养农村经济