浅谈提高党建设科学化三个着力点.docVIP

浅谈提高党建设科学化三个着力点“提高党的建设科学化水平”是党的十七届四中全会提出的重大任务，是根据世情、国情和党情的新变化对党的建设提出的新要求，它抓住了根本，切中了要害。我们必须坚持以科学理论指导党的建设科学化、以科学制度保障党的建设科学化、以科学方法推进党的建设科学化。 一、坚持以科学理论指导党的建设科学化 坚持以科学的理论指导党的建设，是由以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的内在要求所决定的。 马克思主义的世界观与方法论为我们破解党的建设的一系列难题，提供了根本的理论指导准则与方法。马克思主义是不断发展着的理论。在马克思主义中国化的进程中，在马克思主义及其中国化理论成果的指导下，党的建设始终坚持马克思主义政党先进性、提高执政能力的正确方向。在当前的国际国内形势下，面对党的建设面临的新任务、新问题，必须始终以马克思主义特别是马克思主义中国化最新理论成果作指导，贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各个方面，同时，作为检验党的建设各项工作的根本标准，才能保证党的建设始终沿着科学化的方向前进。 当然，我们也不能忽视当前一些党员干部甚至领导干部对科学理论不太重视的倾向。第一，对理论学习不感兴趣。要么以工作繁忙为由，要么热衷于各种应酬，主观上放松自己，不愿意读书学习，尤其不愿意钻研理论问题。第二，把理论学习看成装潢门面的工具和自我炫耀的资本。有的干部在学习理论时喜欢高谈阔论，而不去运用理论解决实际问题。第三，运用理论指导具体实践、解决工作中的实际问题的能力不强。在解决具体问题的时候，在面对突发事件的关头，有的干部显得有心无力甚至束手无策。这些情况都表明，提高工作实践能力离不开科学的理论作指导。诚如《决定》中所指出的：“以科学理论指导党的建设，最根本的是坚持用马克思主义中国化理论成果指导党的建设，深入研究推动科学发展、促进社会和谐对党的建设提出的新要求，认真总结执政能力建设和先进性建设的新鲜经验，不断推进党建理论创新。” 二、坚持以科学制度保障党的建设科学化 邓小平同志反复强调：“领导制度、组织制度问题更带有根本性全局性、稳定性和长期性。”将实践中一些行之有效的好做法上升成制度，是我们这些年以来党的建设工作取得的重要经验。制度建设就是要把党的建设工作纳入到制度轨道，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系。制度建设必须以科学发展观为指导，坚持继承与创新相结合，切实提高党员干部队伍科学化水平，把以人为本、可持续发展等先进理念体现到党建制度设计当中。认真总结执政能力建设和先进性建设的新鲜经验，概括提升各地特别是基层党组织的典型经验，不断推进制度创新并把它们科学化、制度化、规范化。 制度建设不能空谈，不能理论上行得通，实际中做不到；不能名义上有制度，实际上不管用。科学的制度是一个制度系统，制度设计不能单打一，不能单兵突进，必须相互配套，构成一个系统。在这制度系统中，既要有实体性制度又要有程序性制度，既要明确规定应该怎么办又要明确违反规定该怎么处理，以减少制度执行的自由裁量空间。具体来说，实体性制度解决的是什么能做、什么不能做，即做的实质和规范;程序性制度解决的是怎么做、如何做，即做的方法和步骤。在制度建设中，只有实现了实体性制度和程序性制度的统一，才能切实保证制度作用的发挥。如果只有实体性制度，而没有相配套的程序性制度，势必会造成制度形同虚设的局面。邓小平同志曾讲过，“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”说的就是程序性制度。 维护制度权威，强化贯彻执行。治国必先治党，治党务必从严。全党必须切实维护党的制度权威性，严格按照党章办事，严格执行党的纪律，把强化执行作为党的制度建设的根本保证。坚持和完善党的领导制度，以坚持与健全民主集中制为重点，保障党员主体地位和民主权利，维护党的集中统一。特别是要从关系人心向背与党的生死存亡的战略高度加强党风廉政建设，在全党形成自觉遵守与执行党的制度的良好风气，确保党的各项制度落到实处。 三、坚持以科学的方法推进党的建设科学化 科学方法的运用，对提高党的建设水平至关重要。努力改进工作方法，是在新形势下加强与改进党的建设，提高党建科学化水平的重要环节。 充分利用网络信息技术，巩固党的执政地位。当前社会信息网络化程度越来越高，信息化重构了社会生产及人际交往方式。各级党组织要按照科学发展观的要求，提高运用信息网络进行引导与管理的能力，推进党务公开，建立党委新闻发言人制度，办好党报党刊及党建网站，拓宽党员意见表达渠道，加强同流动党员的联系，占领意识形态的新阵地，使社会舆论成为推