社会保障制度与构建和谐社会.PDF

工会代表的行为加以体现 。工会代表的资格 、选 落实 。应当注意的是 , 民主参与权制度设计不能 举以及权利义务必须予以明确 , 同时工会代表要 影响用人单位 自主经营权的行使 ,更不能阻碍劳 依法积极勤勉地开展谈判活动 ,维护劳动者的权 动者参与权的享有 。我国目前的劳动者民主参与 ( ) 益 。 3 集体谈判的目的为签订集体合同并使之 权规定都较为笼统 ,没有具体的内容和程序设计 , 得以实现 。集体合同是规范用人单位与劳动者整 更无司法保障 。公司改制后选举和罢免管理人员 体权利义务的法律制度 ,是预防侵权行为发生 、维 的权利被股东会所取代 ,职工只能通过监事会行 护劳动者合法权益的有效法律手段 。集体合同的 使权利 ,但事实上监事会行使权力的机制并不通 义务主体可以是企业 、行业 、产业 、区域以及政府 。 畅 。因此 ,必须科学合理地进行民主参与权的制 行业集体合同要根据行业特点具体确定本行业的 度设计 ,包括劳动者民主参与的内容 、形式和保障 劳动标准 ,这些标准适用于包括会员和非会员在 诸方面问题 ,提升劳动者民主参与的制度权威 。 内的全体职工 。要明确集体合同的法律效力 、基 近年来 ,在国内外都出现了一种值得注意的现象 , 本原则 、具体内容 、争议解决方式 、违约责任 ,从而 即许多企业通过实现 “劳者有其股 ”和加强具有 集体合同就具有了法律的强制执行力 。我国的集 整合功能的企业文化建设 ,借此扩大职工的民主 体合同制度取得了一定成绩 ,但仍然存在着不容 管理和民主参与的渠道 [ 8 ] , 由此劳动者民主参与 忽视的问题 。一是覆盖面低 ;二是流于形式 ,作用 权获得了制度保证并发展成为普遍的、具有较高 ( ) 不明显 。刚公布的 《劳动合同法 草案 》也规定 形态的集体劳动权 。 了此项制度 ,但较为分散 ,不成体系 ,刚性不足 ,原 则不明。因此 ,必须强化集体合同立法 ,为整体维 参考文献 : 护劳动者合法权益提供法律支持 。 [ 1 ] 　常凯. 世界经济一体化与中国的劳动立法 [M ] / /贾 俊玲. 2 1世纪亚太地区劳动法与社会保障发展趋 　　四、集体劳动权的较高形态 : 民主参与权 势. 北京 : 中国劳动社会保障出版社 , 200 1: 379. 民主参与权是劳动者对用人单位事务进行管 [ 2 ] 　王益英. 外国劳动法与社会保障法 [M ]. 北京 : 中国 理 、监督和建议的权利 ,是实现劳资双方合作的主 人民大学出版社 , 200 1: 75. 要手段 ,也是集体劳动权的较高形态 。一般情况 [ 3 ] 　黄良军. 关于加强集体劳动权立法的思考 [ J ]. 长白 下 , 民主参与权的产生一方面与国家的社会生产 学刊 , 2003 ( 5) : 43. 力的发展状况相联系 ,另一方面又与国家的经济 [ 4 ] 　叶静漪. 《经济 、社会 、文化权利国际公约 》与劳动权 制度 、法律制度以及国民的法律意识 、民主意识等 的保护 [ J ]. 北京大学学报 :哲学社会科学版 , 2004 状况相联系 [ 7 ] 。近现代经济发展史表明 , 民主政 (2) : 92. 治为经济发展提供了契机和动力 ,现代企业只有 [ 5 ] 　伯曼 哈. 美国法律讲话 [M ]. 北京 :三联书店 , 1988: 建立民主管理制度