社会保障视角下促进大学生就业的对策研究.PDFVIP

社会保障视角下促进大学生就业的对策研究 。代娅丽 [摘要] 我 国分割的社会保障制度对于大学生择业影响明显。本文分析导致大学生就业难的社会保障因 素 ，提 出打破社会保障制度分割 ，提高社会保障制度统筹层次，建立大学生失业保险制度和大学生失业救助制 度。通过完善我 国社会保障制度 的政策，减少社会保障制度分割现 象对于大学生就业 的消极影响，对于促进大 学生就业具有推动作用。 [关键词] 社会保障；大学生；就业 [作者简介] 代娅丽 (1982一)；女，硕士 ，重庆第二师范学院讲师 ，研究方向：教育管理 。(重庆 400067) [课题来源 ] 本文系重庆第二师范学院 2011年度 院级科研项 目：社会保障视角下大学生失业防御机制 的 构建—— 以对重庆市 400名大学生的调研为例 (项 目批准号 ：KY201166B)的阶段性成果。 一 、 大学生就业的现状分析 的影 响 (一)从就业数量上来看 ，供远远大于求 由于城乡二元化的社会保障制度 ，学生在择业行 大学生是一个庞大的新增就业群体 。将近五年每 为上倾 向于社会保障制度相对较完善 、保障水平相对 年大学生毕业数量和就业率这两组数据对 比，可以看 较高的城市，这也就导致 了大学生就业时出现结构性 到就业需要与就业供给之 间存 在较 大矛盾 。2008 失业 问题 。结构性失业是指一方面社会上存在一定的 年——2012年普通高等院校和成人高等院校本专科 空缺岗位 ，另一方面也存在找不到工作的失业者，即 毕业生总数分别为 559万 、610万 、630万 、660万和 城市出现大量找不到工作的大学生毕业生 ，而在需要 680万，而这五年 的大学生就业率分别为 74％、68％、 大学生就业的广阔农村地区，却出现人才短缺现象。 72．2％、85．84％和 90．2％。虽然近三年就业率有所上 (二)地 区发展 不平衡 的社会保 障水平对大学生 升。但失业大学生群体仍较为庞大。 择业的影响 (二)从就业结构上来看 ，结构矛盾突出 由于地区发展不平衡的社会保障水平 ，学生在择 我 国大学生就业存在区域失衡和行业失衡的问 业行为上倾 向于经济发展水平相对较快 ，社会保障水 题 。就业 区域失衡表现在三个方面 ，一是经济发达地 平相对较高的东部沿海城市 、大中型城市及省会城市 区与经济欠发达地 区之间的失衡 ；二是城市与乡村之 等地 区。这 同样导致 了大学生就业时出现结构性失业 间的失衡 ；三是省级城市 、直辖市等 中大型城市与小 问题 。就全 国范围来看 ，像北京、上海等大型城市对大 型城市之间的失衡。具体表现在经济发达地区，能接 学生的吸引力强大 ，由于一窝蜂地拥 向这些城市就业 收毕业生越多，就越容易出现大学生过剩现象 ；越是 造成 了就业竞争激烈 ，从而失业情况较为严重 。而中 经济不发达的地区，能接受毕业生越少，就越容易出 小城市，特别是西部地 区的城市 ，需要大量 引进和留 现人才短缺现象。大学生就业行业失衡表现为 ，就业 住大学生人才 ，但 由于经济发展水平较低 ，社会保障 意愿仍然 比较热衷于到党政机关、事业单位或是大型 水平相对不高，对大学生特别是优秀人才的吸引力大 国企 、外企 。 大减弱 ，也就会出现人才短缺现象。 二 、我 国分割的社会保 障制度影响大学生择业 的 (三)不 同性质组织间的社会保 障政策的差异对 主要表现 大学生择业的影响 (一)城 乡二元化 的社会保障制度对大学生择业 不同性质组织之间的社会保障政策差异，使大学