山西信息进村入户工作方案.docVIP

山西省信息进村入户工作方案 为了筑牢“互联网+”现代农业发展基础，贯彻落实《山西省人民政府关于积极推进“互联网+”行动的实施意见》（晋政发〔2015〕 57号）和全国“互联网+”现代农业工作会议精神，按照《农业部关于全面推进信息进村入户工程的实施意见》（农市发〔2016〕7号）要求，结合山西省农业农村发展实际，现制定如下工作方案。 一、工作思路 紧紧围绕推进农业现代化的中心任务，以打造农业综合信息服务平台为目标，以线上线下农业综合发展为主线，以村级信息服务能力建设为着力点，以满足农民生产生活信息需求为落脚点，坚持“服务村户、政府扶持、社会共建、市场运作、立足现有、发展完善”的原则，用现代信息技术武装农民、建设农村、服务农业，大力提升农民信息获取能力、致富增收能力、社会参与能力和自我发展能力，为加快农业现代化建设和全面建成小康社会提供强大动力。 二、总体目标 力争到2020年，信息进村入户基本覆盖全省所有行政村。通过夯实“全要素、全方位、全过程、全系统”的农村信息服务基础，完善“政府+运营商+服务商”三位一体推进机制，尽快修好服务延伸到村、信息精准到户的“信息高速公路”，打通农村信息“最后一公里”，实现政类服务、民类服务、商类服务在一个平台协同运行，将村级“益农信息社”办成“一站式”信息服务网点。 三、进度安排 （一）准备阶段（2017年3月- 5月） 省级农业部门制定出台工作方案，确定信息进村入户运营商，审定批准2017年信息进村入户重点县名单；市级农业部门对接运营商遴选信息进村入户重点县，完成信息进村入户实施方案的编制；重点县成立领导组，制定工作方案。 （二）重点建设实施阶段（2017年6月- 10月） 重点县开展村级“益农信息社”选址建设等工作，每个重点县选择100个行政村建设100个“益农信息社”；开展信息员遴选和培训、平台对接、服务功能拓展等工作；全省信息进村入户平台开发并投入运行；召开全省信息进村入户工作现场会议。 （三）2017年工作考核验收阶段（2017年10月-12月） 市级农业部门组织对重点县信息进村入户建设“益农信息社”工作进行检查验收，省级农业部门监督并抽查。各级形成工作总结报告。 （四）全面推进阶段（2018年-2020年） 总结经验，改进完善。从2018年开始在全省其他县（市、区）全面推进信息进村入户工作，选择部分市开展信息进村入户全覆盖试点。力争到2018年底信息进村入户覆盖全省30%的行政村；到2019年底覆盖到60%的行政村；到2020年底，信息进村入户基本覆盖全省行政村。 （五）总结阶段（2020年12月） 全面总结信息进村入户工作，组织开展经验交流和示范站评选工作，不断完善和提高“益农信息社”服务水平。 四、重点任务 （一）创新工作推进机制 统筹发挥政府和市场作用，健全政府和运营企业合作机制，集聚相关部门、行业、领域的资源和力量，构建“省级统筹、市级指导、县为主体、村为基础、社会参与、合作共赢”的建管体制和市场化运行机制。省级农业部门负责制定全省信息进村入户总体工作方案，确定全省信息进村入户的运营商，统筹整合信息服务平台；市级农业部门负责督促指导县级信息进村入户工作；县级农业部门负责村级“益农信息社”的选点、认定和管理，与运营商研究确定县级运营商。乡（镇）和村级负责推荐和申报开展信息进村入户、建设“益农信息社”的行政村，村级“两委”具体负责协调“益农信息社”建设、运营及监督管理等工作。采取自主申报，村、乡（镇）两级推荐，县级农业部门与服务商共同审定的工作流程。 （二）整合各类农村信息资源 依托运营商现有平台按照农业部要求改造建设“山西省信息进村入户平台”。通过对省级12316服务系统进行升级改造，在现有服务内容的基础上，充实农技推广、农产品质量安全监管、农机作业调度、动植物疫病防控、测土配方施肥等公益服务内容，探索远程可视化服务，不断创新服务方式和手段，实现与全省信息进村入户平台的对接运行。要充分利用运营商以及社会行业在村级信息站点的实体网络优势，采取政府扶持引导、运营商整合资源、相关行业和部门参与的办法，促进银行、保险、电信、邮政、供销、气象等涉农资源信息接入全省信息进村入户平台，推动涉农服务事项一个窗口办理、一站式服务，激活“互联网+”现代农业创新活力，打造现代农业双创生态圈。 （三）建设村级“益农信息社” 村级“益农信息社”要求在行政村建设。结合我省实际，村级“益农信息社”主要分为标准站和简易站两种类型。 1、建设标准 村级“益农信息社”要按照有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力的“六有”标准的要求进行建设和完善改造。 有场所：充分利用现有设施和条件，重点在村委会、农村党员远程教育点、新型农业经