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船闸安全管理调研报告 ——多措并举，切实保障船闸安全有序运行 安全管理工作事关船闸、船民和周边人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局。船闸的安全管理以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，贯彻落实国家、省市一系列安全生产工作会议和文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，大力推进航运安全文化建设，确保船闸安全、畅通。 今年，闸管处认真开展“安全生产月”活动，消除安全隐患，确保安全局面。今年6月开始，根据市航道管理处文件要求，闸管处组成调研组，对闸管处综合楼、上下游机房、上下游引航道、配电室、值班房等进行了以安全隐患为重点的拉网式排查。通过排查现场、召开讨论会、检查完善台账等形式，重点检查了运行现场、安全标志、监控设备等安全设施以及闸区机电设施、餐厅宿舍的安全状况。现将闸管处安全生产工作进行综合分析，找出当前安全生产存在的问题，并提出相关工作建议。 一、船闸总体安全形势 船闸成立以来，闸管处领导高度重视安全生产工作，坚持“以人为本”的安全管理理念和“安全责任重于泰山”的安全管理思想，加强对安全工作的部署和领导；全面落实安全生产责任制和“一岗双责”制度；建立完善的安全管理规章制度，夯实规范化制度化的管理基础；建立安全生产责任、监管、防控、救援体系；强化监督，重点防范，逐级落实，保证船闸的安全生产局面。截止到目前，没有发生一件安全责任事故。 二、调研中发现的问题 根据相关法律法规规定和上级要求，船闸在安全生产月、五一、十一、春节等重大节日期间都要进行安全生产大检查，定期进行安全生产检查、闸区卫生打扫，查找存在的安全隐患，制定相应的防范措施，进一步确保船闸运行安全。 通过调研，发现存在以下问题： （一）安全员内、外业任务较重。目前只有一位专职安全员，主要负责内业管理、安全台账、文件报表的填写，落实上级安全文件精神、完善安全生产规章制度、迎接上级安全检查；与此同时，运行现场的安全管理缺少相应的重视和必要的条件，安全报警装置、安全提示标志等若有损坏难以及时发现、及时维护；消防器材缺乏严格的定期检验检测、试喷试射要求；个别消防器材如消防扳手、消防带等缺少固定的摆放架，易造成其锈蚀、老化。 需针对消防、运行调度安全，设置管理机构对等设备开展安全专项检查，全面检查设备操作规程和应急预案设备维护保养，排查设备安全隐患，确保设备安全运行。设置管理机构明确负责人配备安全管理人员，建立安全责任制制定安全规章制度、操作规程和应急预案，日常使用状态、维护保养、定期整改记录。各主要负责人作为第一责任人亲自部署、亲自带队到进行督促和检查对重点监控、重要设备开展排查认真。对排查出的安全隐患，要迅速落实整改方案、时限、应急预案，定期对整改状况进行回检查，确保每一处安全隐患能及时发现并消除。